Zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ewaluacje przeprowadza się w celu poprawy jakości projektowania i wdrażania programów, jak również w celu analizy ich skuteczności, efektywności i wpływu.

Ewaluacja w perspektywie finansowej 2014-2020 powinna wspierać procesy decyzyjne oraz zwiększać transparentność polityki spójności. Realizacja obu tych postulatów wymaga dostarczania wiarygodnych informacji dotyczących rzeczywistych efektów podejmowanych działań. Rolą ewaluacji jest uchwycenie rzeczywistych efektów interwencji publicznej, tj. wskazanie jaka część zmian w sytuacji społeczno-ekonomicznej regionu może zostać przypisana realizacji programu. Drugim równie istotnym zadaniem ewaluacji jest odpowiedź na pytanie, dlaczego dana zmiana nastąpiła, czyli wyjaśnienie mechanizmów oddziaływania interwencji.

Z perspektywy procesu zarządzania strategicznego Programu, ewaluacja powinna być wartościowym źródłem informacji zwrotnych, o jakości realizowanych działań i ich efektach, na każdym etapie cyklu planowania i realizacji Programu. Informacje te wspierać mają decyzje prowadzące do modyfikacji. Zmiany te mogą dotyczyć bieżącego działania (wdrażania programu operacyjnego) bądź weryfikacji założeń (celów, priorytetów, działań programu). 

Warunki skutecznej realizacji tak określonych celów ewaluacji to, m.in.:

  • zwiększenie poziomu integracji procesu ewaluacji z procesem programowania i wdrażania Programu,
  • podniesienie poziomu jakości procesu ewaluacji, w tym w szczególności wiarygodności i użyteczności badań ewaluacyjnych.

W związku z powyższym, cele ewaluacji RPO WP 2014-2020 zostały określone następująco:

  1. Dostarczanie podmiotom zaangażowanym w zarządzanie i wdrażanie RPO WP 2014-2020 informacji dot.:
    • rzeczywistych efektów i wpływu RPO WP 2014-2020 na osiąganie celów wynikających z dokumentów strategicznych poziomu unijnego i krajowego,
    • trafności, skuteczności i efektywności realizacji RPO WP 2014-2020. 
  2. Dostarczanie informacji społeczeństwu i opinii publicznej nt. efektów RPO WP 2014-2020.

 

 

Organizacja procesu ewaluacji

Funkcję Jednostki Ewaluacyjnej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 (JE RPO WP) pełni Oddział ewaluacji umiejscowiony w Departamencie Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym.
JE RPO WP odpowiada za koordynację i realizację procesu ewaluacji, w tym m.in. za przygotowanie, monitorowanie i aktualizację Planu ewaluacji RPO WP, identyfikację potrzeb badawczych, realizację badań ewaluacyjnych, rozpowszechnianie wyników ewaluacji, koordynację procesu wykorzystywania wyników ewaluacji, w tym monitorowanie wdrażania rekomendacji, powołanie i organizację pracy Grupy Sterującej Ewaluacją RPO WP (GSE), budowę potencjału i kultury ewaluacyjnej na poziomie RPO WP 2014-2020 oraz współpracę z Komisją Europejską i Krajową Jednostką Ewaluacji w zakresie realizacji procesu ewaluacji polityki spójności.

W realizacji procesu ewaluacji RPO WP uczestniczy także Grupa Sterująca Ewaluacją Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, która została powołana Uchwałą Nr 174/3555/16 Zarządu Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie z dnia 10 maja 2016 r. Celem działania GSE jest koordynacja procesu ewaluacji RPO WP 2014-2020. Grupa stanowi wsparcie dla JE RPO WP w zakresie realizacji procesu ewaluacji RPO WP 2014-2020, w tym zwiększenia jego jakości i efektywności. Grupa pełni rolę doradczą przy formułowaniu założeń badania, ocenie jego wyników oraz refleksji nad możliwością wykorzystania wyników. W pracach GSE RPO WP uczestniczą przedstawiciele instytucji zaangażowanych w realizację RPO WP 2014-2020, partnerów spoza administracji publicznej, środowiska eksperckiego oraz instytucji realizujących badania w regionie. GSE funkcjonuje w oparciu o Regulamin, który określa zasady uczestnictwa, jak również zadania oraz organizację trybu i prac Grupy.

Do pobrania:

Regulamin GSE (434 KB, PDF)