Nabór Partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu

Szczegóły
Kategoria: STRONA GŁÓWNA
Odsłony: 6705

Wyniki naboru (PDF, 211.69 KB)

Zarząd Województwa Podkarpackiego, działając zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.  o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz.U. z 2016 r., poz. 217), ogłasza otwarty nabór partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu systemowego pn. „Podkarpacka Platforma Wsparcia Biznesu”, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014 – 2020 w zakresie Osi Priorytetowej I - Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka (PI 3a).

I. Cel partnerstwa:

Współpraca z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego przy przygotowaniu i realizacji projektu, którego przedmiotem będzie stworzenie i obsługa platformy usług okołobiznesowych za pomocą której dystrybuowane będzie wsparcie MŚP na zakup usług rozwojowych od akredytowanych instytucji otoczenia biznesu.

Planowany do realizacji projekt swoim zakresem będzie obejmował 3 działania:

1. Opracowanie i wdrożenie systemu akredytacji IOB oraz parametryzacji usług.

W ramach tego działania zostanie opracowany system akredytacji IOB oparty
o kryteria mierzące potencjał i zdolność podmiotu do dostarczenia wysokojakościowej specjalistycznej usługi okołobiznesowej. Zostaną wyznaczone ramy systemu. Zostaną opracowane prawa i obowiązki stron systemu tj. wzorce umów operator – instytucja otoczenia biznesu, operator – MŚP, instytucja otoczenia biznesu – MŚP oraz podstawowe dokumenty regulujące funkcjonowanie systemu (zasady dystrybucji środków, monitoringu, kontroli, sprawozdawczości, promocji, zgłaszania usług itp.). Zostanie opracowana uniwersalna karta usługi pozwalająca na dokonanie parametryzacji usługi i wyznaczenie oczekiwanych efektów wyrażonych
w postaci wskaźników.

W ramach działania zostaną opracowane: limity brzegowe (minimalna i maksymalna wartość usługi, maksymalny poziom dofinansowania) oraz warunki brzegowe zgodnie z którymi wspierane usługi:

  • możliwe są do sparametryzowania pod kątem efektów osiągniętych w wyniku ich realizacji (należy wykluczyć usługi, których efekty są niemierzalne),
  • stanowią odpowiedź na faktyczne zapotrzebowanie przedsiębiorstw (kryterium spełnione w przypadku, gdy usługę zgłasza przedsiębiorstwo/grupa przedsiębiorstw – w zależności od przyjętego modelu,
  • mają potencjał, aby stać się w przyszłości usługami samofinansującymi, tj. przedsiębiorstwa, które skorzystają z usługi w przypadku jej powodzenia gotowe będą w przyszłości zapłacić za ponowne skorzystanie z tej lub podobnej usługi,
  • mają niski poziom współfinansowania zewnętrznego,
  • można rzetelnie oszacować pod kątem wartości ich zakupu na rynku.

Działanie to będzie miało charakter prac przygotowawczych do uruchomienia systemu.

2. Zaprojektowanie i wykonanie Podkarpackiej Platformy Wsparcia Biznesu jako portalu internetowego zapewniającego możliwość m.in.:

  • zaprezentowania oferty usługowej akredytowanych instytucji otoczenia biznesu,
  • zakup usług przez MŚP i aplikowanie o refundację dokonanego zakupu,
  • interakcji z wybranymi instytucjami za pomocą: formularza kontaktowego/komunikatora internetowego (obraz i dźwięk) oraz
    z administratorem portalu (Operator),
  • zgłaszania propozycji nowych usług prorozwojowych,
  • dokonania oceny podmiotów zaprezentowanych w ramach platformy (ocena ankietowa stopniowana/opisowa),
  • generowania zestawień danych związanych z procesem wsparcia zakupu usług w oparciu o złożone zapytanie (np. generowanie danych nt. wartości udzielonej pomocy de minimis, danych statystycznych itp.).

W ramach działania zostaną zrealizowane prace koncepcyjne oraz zostanie wyznaczona architektura systemu. Etap ten zakończy się stworzeniem i wdrożeniem zaprojektowanego systemu.

3. Administrowanie systemem wsparcia usług prorozwojowych.

W ramach działania prowadzona będzie bieżąca obsługa Podkarpackiej Platformy Wsparcia Biznesu obejmująca swoim zakresem:

  • akredytację instytucji otoczenia biznesu,
  • ocenę i zasilenie systemu pierwszymi usługami rozwojowymi, a także proces odkrywania i parametryzacji nowych zgłaszanych usług
  • aplikowania, rozliczania i kontroli zrealizowanych usług,
  • realizacji/koordynacji i nadzoru nad działaniami promocji Podkarpackiej Platformy Wsparcia Biznesu,
  • bieżącego funkcjonowania platformy elektronicznej,
  • monitoringu i ewaluacji systemu,
  • obsługi administracyjnej
  • promocji całego systemu.

Zakładane efekty projektu wyrażone wskaźnikami:

1. Produktu

  • Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (CI1) – 477 szt.
  • Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (CI 2) – 477 szt.
  • Liczba nowych i zaawansowanych usług świadczonych przez IOB – 60 szt.

2. Rezultatu bezpośredniego

  • Liczba przedsiębiorstw korzystających z zaawansowanych usług (nowych lub ulepszonych) świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu – 477 szt.

Przewidywanym rokiem osiągnięcia założonych wartości wskaźników jest rok 2020.

II. Zakres tematyczny partnerstwa:

Proponowany zakres zadań dla Partnera jest następujący:

  1. Przygotowanie wspólnie z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego (pełniącym rolę Partnera Wiodącego) końcowej koncepcji i zakresu projektu.
  2. Przygotowanie wspólnie z Partnerem Wiodącym wniosku o dofinansowanie projektu w oparciu o uzgodnioną szczegółową koncepcję realizacji projektu.
  3. Opracowanie w części informatycznej i merytorycznej oraz uruchomienie Platformy Usług Biznesowych w formie portalu internetowego zawierającego skatalogowane usługi okołobiznesowe oferowane przez akredytowane IOB.
  4. Opracowanie i uzgodnienie z Partnerem Wiodącym kryteriów podmiotowych dla IOB pozwalających na akredytację i zarejestrowanie się na portalu. Zarejestrowane IOB utworzą wspólnie podkarpacką sieć IOB.
  5. Opracowanie i uzgodnienie z Partnerem Wiodącym procesu parametryzacji usług rozwojowych i wyznaczenie oczekiwanych efektów wyrażonych w postaci wskaźników.
  6. Zaprojektowanie, uzgodnienie z Parterem Wiodącym i prowadzenie procesów związanych z dystrybucją wsparcia dla MŚP na finansowanie zakupu usług rozwojowych.
  7. Zaplanowanie, uzgodnienie z Partnerem Wiodącym i prowadzenie we współpracy z zarejestrowanymi podmiotami działań informacyjno-promocyjnych skierowanych do MŚP z terenu województwa podkarpackiego.
  8. Bieżące administrowanie i zarządzanie Platformą Usług Biznesowych oraz świadczonymi w jej ramach usługami.
  9. Kontrola realizacji usług okołobiznesowych.
  10. Prowadzenie działań związanych z monitoringiem, ewaluacją i sprawozdawczością projektu.
  11. Wspólne zarządzanie projektem.

III. Kryteria wyboru partnerów:

Przy wyborze Partnerów będą brane pod uwagę następujące kryteria:

A) Kryteria obligatoryjne

  1. Złożenie zgłoszenia na właściwym formularzu.
  2. Złożenie zgłoszenia przez uprawniony podmiot.
  3. Zgodność przedmiotu działalności Partnera z celami partnerstwa (wsparcie rozwoju przedsiębiorczości).
  4. Doświadczenia w pozyskiwaniu i realizacji projektów:
    1. doświadczenie w pozyskaniu, realizacji i rozliczaniu w przeciągu ostatnich 3 lat co najmniej trzech projektów krajowych/międzynarodowych jako projektodawca (beneficjent dotacji) finansowanych z udziałem środków UE, o wartości budżetu całkowitego nie mniejszej niż 300 000 zł każdy, w tym przynajmniej jednego w obszarze usług doradczych lub szkoleniowych świadczonych na rzecz MŚP trwających dłużej niż 24 miesiące,
    2. doświadczenie w realizacji co najmniej 1 projektu partnerskiego w okresie ostatnich 3 lat, skierowanego do MŚP, o wartości budżetu całkowitego co najmniej 20 000 złotych.
  5. Doświadczenie zdobyte w przeciągu ostatnich 3 lat w realizacji usług szkoleniowych/doradczych/informacyjnych dla MŚP, na zlecenie podmiotów zewnętrznych lub MŚP o łącznej wartości co najmniej 1 000 000 zł netto.
  6. Posiadany potencjał finansowy oraz kadrowy niezbędny do realizacji projektu:
    6.1 Przez niezbędny potencjał kadrowy, rozumie się poniższe wymagania:
    a) dysponowanie kadrą zatrudnioną u Zgłaszającego na umowę o pracę mającą doświadczenie w przygotowaniu wniosków o dofinansowanie projektów ze środków UE, która na dzień składania zgłoszenia będzie mogła być zaangażowana w przygotowanie projektu - minimum 2 osoby na etapie przygotowania wniosku,
    b) dysponowanie kadrą zatrudnioną u Zgłaszającego na umowę o pracę mającą doświadczenie w realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE - minimum 4 osoby, oraz 1 osobą która pełniła funkcje kierownika projektu współfinansowanego ze środków UE (w sumie 5 osób), które na dzień składania zgłoszenia będą mogły być zaangażowane w realizację projektu. Przynajmniej 2 ze wskazanych osób muszą posiadać certyfikat z zakresu zarządzania projektami.

         6.2. Przez niezbędny potencjał finansowy rozumie się posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej na kwotę nie mniejszą niż 2 000 000 zł.

     7. Posiadanie wdrożonego systemu zarządzania jakością z zakresu świadczenia usług doradczych, informacyjnych lub szkoleniowych.

 B) Kryteria punktowe

  1. Deklarowany wkład potencjalnego Partnera w realizację celu partnerstwa (zasoby ludzkie, organizacyjne, finansowe, techniczne). Zasoby ludzkie obejmują pracowników zatrudnionych u Zgłaszającego na dzień składania zgłoszenia, a także specjalistów, którzy planowani są do zatrudnienia i których posiadania wiedza oraz doświadczenie w znaczący sposób może przyczynić się do osiągnięcia celów partnerstwa i należytej realizacji projektu. Kandydat na Partnera musi również wykazać, że posiada potencjał finansowy rozumiany w szczególności jako zdolność do zaangażowania zasobów związanych z ponoszeniem kosztów operacyjnych (kosztów pośrednich) powstałych w trakcie realizacji projektu. W ramach kryterium oceniane również będą posiadane przez potencjalnego Partnera zasoby lokalowe, sprzęt, systemy informatyczne,
    w szczególności mające związek z realizacją usług szkoleniowych, doradczych lub informacyjnych – maksymalna liczba punktów możliwa do osiągnięcia: 10.
  2. Proponowany zakres merytoryczny projektu (koncepcja) i harmonogram realizowanych przez Partnera działań przy uwzględnieniu zapisów zawartych w pkt II oraz przewidywane rezultaty realizacji tych działań. Przedłożona koncepcja oceniana będzie w zakresie propozycji akredytacji instytucji otoczenia biznesu oraz propozycji procesu parametryzacji zgłaszanych usług rozwojowych ze szczególnym uwzględnieniem weryfikacji efektywności udzielonego wsparcia – maksymalna liczba punktów możliwa do osiągnięcia: 20.
  3. Potencjał merytoryczny Partnera pozwalający na realizację wysokiej jakości projektów, mających istotny wpływ na rozwój przedsiębiorczości w regionie, oceniany na podstawie 3 dotychczas zrealizowanych projektów – maksymalna liczba punktów możliwa do osiągnięcia: 10.
  4. Proponowany kosztorys realizacji projektu przez Partnera w podziale na poszczególne działania – maksymalna liczba punktów możliwa do osiągnięcia: 10.

IV. Sposób przygotowania i złożenia zgłoszenia                               

  1. Zgłoszenie należy przygotować na wzorze formularza stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały Zarządu Województwa Podkarpackiego. Formularz należy wypełnić w języku polskim.
  2. Zgłoszenia złożone w sposób niekompletny nie będą rozpatrywane ze względów formalnych.
  3. Kopie dokumentów dołączone do zgłoszenia muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionej/ych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodność z oryginałem.
  4. Zgłoszenia należy dostarczyć do Sekretariatu Departamentu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie (pok. 342) osobiście, za pośrednictwem poczty lub kuriera, na adres: Al. Ł. Cieplińskiego 4, 35-010 Rzeszów, w dni robocze od 7.30 do 15.30, w zamkniętej kopercie z dopiskiem: Nabór partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu systemowego pn. „Podkarpacka Platforma Wsparcia Biznesu”, w terminie 21 dni licząc od następnego dnia przypadającego po dniu opublikowania ogłoszenia na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego.
  5. W przypadku zgłoszeń wysyłanych pocztą lub za pośrednictwem kuriera, decyduje data wpływu zgłoszenia do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie.
  6. Zgłoszenia złożone po upływie terminu nie będą rozpatrywane.

V. Forma prawna partnera:

  1. Podmiot będący osobą prawną, prowadzący działalność na terenie Unii Europejskiej na podstawie wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwy organ. Prowadzona działalność musi być zgodna z celami partnerstwa (wsparcie rozwoju przedsiębiorczości).
  2. Partnerem nie może być podmiot, który posiada zaległości publiczno-prawne oraz jest wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania.

VI. Procedura konkursowa

  1. Informacja o konkursie umieszczona jest na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie.
  2. W ramach konkursu wyłoniony zostanie jeden Partner.
  3. Postępowanie konkursowe przeprowadza Komisja Konkursowa powołana przez Zarząd Województwa Podkarpackiego, której pracami kieruje Przewodniczący Komisji.
  4. Komisja dokonuje wyboru Partnera z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów.
  5. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia zwykłą większością głosów.
  6. Każdy z Członków Komisji Konkursowej weryfikuje złożone zgłoszenia pod względem formalnym i merytorycznym, według kryteriów określonych w pkt III ogłoszenia oraz przy uwzględnieniu art. 33 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014-2020.
  7. W pierwszym etapie konkursu Komisja Konkursowa:
  • 7.1 stwierdza liczbę złożonych zgłoszeń,
  • 7.2 otwiera koperty ze zgłoszeniami,
  • 7.3 ocenia zgłoszenia pod względem formalnym - ocena polega na sprawdzeniu czy Zgłaszający podał wszystkie niezbędne informacje według zamieszczonego „Formularza Zgłoszenia” oraz dołączył wszystkie wymagane załączniki.
  • 7.4 Komisja Konkursowa odrzuca złożone zgłoszenie z przyczyn formalnych, w przypadku złożenia zgłoszenia na niewłaściwym formularzu lub przez nieuprawniony podmiot oraz w przypadku niespełnienia kryteriów obligatoryjnych lub braku dokumentów potwierdzających spełnienie kryteriów obligatoryjnych lub braku jednej z wymaganych informacji o podmiocie, w części pierwszej wypełnionego przez Zgłaszającego „Formularza Zgłoszenia”,
  • 7.5 Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie może ponowić ogłoszenie naboru na wyłonienie Partnera w przypadku, gdy wszystkie złożone zgłoszenia Komisja Konkursowa odrzuci z przyczyn formalnych.

     8. W drugim etapie konkursu Komisja Konkursowa:

  • 8.1 Analizuje merytoryczną zawartość zgłoszeń,
  • 8.2 Przyznaje odpowiednią liczbę punktów według kryteriów opracowanych w „Formularzu Zgłoszenia”. Aby otrzymać pozytywną ocenę wymagań merytorycznych Zgłaszający musi otrzymać od każdego z członków Komisji Konkursowej w każdym z kryterium co najmniej 3 punkty,
  • 8.3. Oblicza wynik końcowy oceny merytorycznej zgłoszeń, który stanowić będzie średnia arytmetyczna sumy punktów przyznanych zgłoszeniu przez każdego z Członków Komisji Konkursowej, na podstawie której zostanie utworzona lista zgłoszeń propozycji współpracy uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów,
  • 8.4 Przeprowadza ewentualne negocjacje z trzema najwyżej ocenionymi Zgłaszającymi w zakresie:

          a) doprecyzowania zadań i ich podziału pomiędzy Partnera i Partnera Wiodącego zgodnie z koncepcją złożoną przez podmiot ubiegający się o status Partnera,

          b) konkretyzacji zasad współpracy przy realizacji projektu,

          c) szczegółów dotyczących sposobu zarzadzania projektem uwzgledniających doświadczenie podmiotu ubiegającego się o status Partnera

  • 8.5 W przypadku, gdy negocjacje z najwyżej ocenionymi Zgłaszającymi lub jednym          czy dwojgiem z nich nie dojdą do skutku, Komisja Konkursowa dopuszcza         możliwość podjęcia negocjacji z kolejnym lub kolejnymi najlepiej         ocenionym/ocenionymi Zgłaszającym/Zgłaszającymi.
  • 8.6 Jeżeli Komisja Konkursowa uzna za konieczne może powołać ekspertów na potrzeby prowadzenia negocjacji.
  • 8.7 Sporządza protokoły z prowadzonych negocjacji.
  • 8.8 Przygotowuje dla Zarządu Województwa Podkarpackiego rekomendację wyboru Partnera oraz listę rankingową sporządzone na podstawie wyników oceny merytorycznej oraz ewentualnych negocjacji. Ostateczną decyzję o wyborze jednego Partnera w Projekcie podejmuje Zarząd Województwa Podkarpackiego w formie uchwały.
  • 8.9 W przypadku zamknięcia procedury oceny zgłoszeń i niewyłonienia Partnera, Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie może ponowić ogłoszenie konkursu w celu wyłonienia Partnera.

    9. Z przebiegu konkursu Komisja Konkursowa sporządza protokół, który zawiera:

  • 9.1 imiona i nazwiska Członków Komisji Konkursowej,
  • 9.2 liczbę zgłoszonych zgłoszeń,
  • 9.3 wskazanie zgłoszeń najkorzystniejszych,
  • 9.4 ewentualne uwagi Członków Komisji Konkursowej,
  • 9.5 podpisy Członków Komisji Konkursowej

 

10. Komisja Konkursowa ulega rozwiązaniu po rozstrzygnięciu konkursu i wyłonieniu Partnera do wspólnej realizacji projektu.

11. Podmioty biorące udział w konkursie zostaną pisemnie poinformowane o wyniku postępowania konkursowego. Informacja o podmiocie, który zostanie wyłoniony w wyniku rozstrzygnięcia konkursu, będzie opublikowana na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia podjęcia ostatecznej decyzji przez Zarząd Województwa Podkarpackiego.

12. Z Partnerem wyłonionym w toku postępowania konkursowego, zostanie zawarta umowa partnerska, regulująca szczegółowe warunki współpracy i rolę przy przygotowaniu i realizacji Projektu.

VII. Uwagi

  1. Ogłaszający nabór zastrzega sobie prawo do:
    1. unieważnienia naboru bez podania przyczyny,
    2. zawieszenia naboru na każdym etapie.
  2. Od ogłoszonego wyniku naboru nie przysługuje odwołanie.
  3. Ogłaszający nabór nie ponosi kosztów przygotowania zgłoszenia i nie zwraca nadesłanych zgłoszeń.
  4. Kandydat na partnera może złożyć jedno zgłoszenie w ramach naboru.
  5. Ocenie podlegać będą zgłoszenia spełniające kryteria obligatoryjne określone w pkt III ogłoszenia.
  6. Zgłoszenie oraz wszystkie załączniki do zgłoszenia powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania kandydata na Partnera zgodnie z zapisami w dokumencie rejestrowym lub zgodnie z załączonym pełnomocnictwem.
  7. W przypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiającej zawarcie umowy partnerstwa z wybranym w wyniku naboru Partnerem dopuszcza się możliwość zawarcia umowy partnerstwa z podmiotem, który jako następny w kolejności został najwyżej oceniony.

VIII. Informacje dodatkowe:

Osoby do kontaktu w sprawie otwartego naboru:

Pan Bartosz Jadam       17 747 63 13

Pani Anna Lorynowicz   17 747 65 28

Pani Renata Ożóg         17 747 68 49

 

Do pobrania:

  1. Ogłoszenie (doc 78.5 KB)
  2. Formularz zgłoszenia  (doc 94.5 KB)
  3. Formularz oceny zgłoszenia  (doc 60.5 KB)