- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 3520
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
Proszę o informację, czy w tabelach finansowych dane za II półrocze (VII-XII) 2019 należy podać narastająco od 01/2019 - 12/2019 czy też bezpośrednio za II połowę 2019 roku? Szczególnie jest to istotne w kwestii obliczeń przepływów pieniężnych, w których ważny jest stan środków na początek okresu. Jeżeli okaże się, że należy podać informacje bezpośrednio za II połowę 2019 roku to czy należy gdzieś podać dane za cały rok 2019?
Zgodnie z poleceniem w części D biznesplanu, należy wprowadzić dane finansowe dla dwóch poprzednich lat obrachunkowych, okresu bieżącego oraz przygotować prognozę na okres realizacji projektu oraz trzech lat od momentu jego zakończenia.
Dane finansowe w części D biznesplanu mają odzwierciedlać rzeczywistą sytuację finansową przedsiębiorstwa lub w przypadku prognozy być poparte realnymi przesłankami ich oszacowania.
W związku z powyższym, w przypadku gdy dane finansowe prezentowane narastająco od 01/2019 do 12/2019 r. będą w większym stopniu odzwierciedlać rzeczywistą sytuację finansową w jakiej znajduje się przedsiębiorstwo, dopuszczalne jest dokonanie modyfikacji tabeli w ten sposób, że w kolumnie Okres bieżący I półrocze (I-VI) 2019 należy przedstawić dane z pierwszego półrocza roku 2019 natomiast w kolumnie II półrocze (VII-XII) 2019 można zmienić tytuł na Rok 2019 i przedstawić dane za cały rok 2019 narastająco. Analogicznie należy postąpić w pozostałych tabelach. Informacja w ww. zakresie powinna znaleźć się w polu Uwagi w części D biznesplanu.
Jakie dokumenty należy dołączyć do wniosku o dofinansowanie (numer naboru RPPK.01.04.01-IZ.00-18-007/19) aby wykazać prawo do dysponowania nieruchomością?
Zgodnie z Instrukcją wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie pkt 5 wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu.
Należy przedłożyć dokument potwierdzający, że wnioskodawca posiada prawo do dysponowania nieruchomością, w/na której będzie realizowany projekt tj. dokument potwierdzający prawo własności, użytkowania wieczystego, dzierżawy, najmu itp. Przedłożony dokument musi wskazywać dokładny adres nieruchomości, numer działki (dane powinny być zgodne z informacjami zawartymi we wniosku o dofinansowanie), przeznaczenie. Należy pamiętać, iż w przypadku dzierżawy/najmu itp. okres obowiązywania umowy nie może być krótszy niż okres realizacji projektu oraz obejmować okres trwałości.
Przykładowe dokumenty potwierdzające prawo do dysponowania nieruchomością:
- umowy cywilnoprawne przenoszące własność nieruchomości, zawarte w formie aktu notarialnego (np. umowa sprzedaży, umowa darowizny)
- odpis z księgi wieczystej/ wydruk z elektronicznej księgi wieczystej dostępny na stronie internetowej www.ekw.ms.gov.pl ,
- wypis i wyrys z ewidencji gruntów i budynków,
- postanowienia i wyroki sądu (np. wyrok stwierdzający zasiedzenie nieruchomości, postanowienie o stwierdzeniu nabycia prawa własności nieruchomości),
- umowa najmu, dzierżawy itp.
W przypadku zaświadczeń, wypisów, wyrysów, wydruków, odpisów itp. przedłożone dokumenty powinny być aktualne tj. wydane przez właściwy organ lub pobrane nie wcześniej niż miesiąc przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.
Interesuje mnie zakup maszyny współrzędnościowej. Kontaktowałem się z kilkoma wiodącymi firmami na polskim rynku i oprócz nowych maszyn polecano mi maszyny typu „retrofit”. Są to maszyny używane, które przeszły proces udoskonalenia, unowocześnienia oprzyrządowania, oprogramowania i są dostosowane do nowych wymagań. Maszyny posiadają nowe tabliczki znamionowe z datą unowocześnienia. Czy zakup tego typu maszyny będzie wydatkiem kwalifikowanym?
Zgodnie z katalogiem wydatków kwalifikowanych, dofinansowanie może zostać przyznane wyłącznie na zakup nowych środków trwałych. Maszyna, która miałaby być zbudowana/udoskonalona/unowocześniona na potrzeby realizacji projektu, powinna w całości składać się z fabrycznie nowych części aby mogła być uznana za nowy środek trwały. W związku z powyższym zakup maszyny typu „retrofit” nie będzie wydatkiem kwalifikowanym do dofinansowania.
Dzień dobry,
Jesteśmy zainteresowani złożeniem wniosku o dofinansowanie w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie Typ projektu Rozwój MŚP- Numer RPPK.01.04.01-IZ.00-18-007/19. Projekt zakłada realizację projektu infrastrukturalnego, wymagającego pozwolenia na budowę. Na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie dysponować będziemy ostateczną/prawomocną decyzją
o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego oraz złożonym wnioskiem o pozwolenie na budowę. Szacujemy, iż prawomocne pozwolenie na budowę będziemy posiadać na moment ogłoszenia wyników konkursu.
W związku z powyższym:
- Czy dopuszczalne w ramach konkursu jest złożenie wniosku o dofinansowanie bez załączonej ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę i dołączenie jej do dokumentacji na moment podpisania umowy o dofinansowanie?
- Czy w związku z tym, iż wyciąg z dokumentacji technicznej będzie stanowił załącznik do prawomocnego pozwolenia na budowę, nie ma potrzeby załączania go do dokumentacji konkursowej w momencie składania wniosku o dofinansowanie?
- Zgodnie z pkt. 6 Instrukcji przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie w przypadku projektów obejmujących swym zakresem prace budowlane do wniosku należy załączyć „decyzję budowlaną”, czyli dokument potwierdzający uprawnienie do rozpoczęcia robót budowlanych: pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy/robót budowlanych.
Ostateczne pozwolenie na budowę/zgłoszenie budowy/robót budowlanych z potwierdzeniem braku sprzeciwu właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej, obejmujące cały zakres rzeczowy projektu, jest obligatoryjnym załącznikiem przedkładanym na moment złożenia wniosku o dofinansowanie.
W związku z powyższym, załącznik nr 6 do wniosku o dofinansowanie tj. Kopia pozwolenia na budowę jest załącznikiem obligatoryjnym na dzień składania wniosku o dofinansowanie.
- Zgodnie z pkt. 7 Instrukcji przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie załącznik nr 7 do wniosku o dofinansowanie tj. Wyciąg z dokumentacji technicznej jest załącznikiem obligatoryjnym jeżeli projekt obejmuje realizację projektu infrastrukturalnego, wymagającego uzyskania pozwolenia na budowę lub dokonania zgłoszenia właściwemu organowi zamiaru wykonania robót budowlanych.
Oznacza to, iż Wnioskodawca jest zobowiązany do jego załączania do dokumentacji konkursowej na moment składania wniosku o dofinansowanie zgodnie z zapisami pkt. 7 Instrukcji przygotowania załączników…
W przypadku inwestycji wymagającej pozwolenia na budowę, załączony do wniosku o dofinansowanie wyciąg z dokumentacji technicznej powinien stanowić jego załącznik, co powinno być potwierdzone pieczęciami odpowiedniego organu.
Czy istnieje wymóg że Opinia o innowacyjności ma potwierdzać innowacyjność produktu na dany moment (np. na dzień złożenia wniosku)?
Czy uznana będzie Opinia o innowacyjności wystawiona np. pół roku przed złożeniem wniosku o dofinansowanie?
Zgodnie z kryterium merytorycznym standardowym pn. Innowacyjność produktowa oraz zgodnie z kryterium merytorycznym jakościowym pn. Stopień innowacyjności produktu/usługi, a także zgodnie z zapisami pkt. 10 Instrukcji przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie opinia o innowacyjności powinna być sporządzona na wzorze będącym załącznikiem do wniosku o dofinansowanie, na wniosek wnioskodawcy przez jednostki wymienione w załączonym wzorze.
Do oceny dopuszczane będą także opinie o innowacyjności sporządzone na innym formularzu, jeżeli zostały wydane przed datą ukazania się dokumentacji konkursowej przez właściwe jednostki oraz będą pozwalały na ocenę projektu
w zakresie wskazanym w kryterium.
W związku z powyższym, opinia o innowacyjności wydana przed złożeniem wniosku o dofinansowanie może stanowić podstawę oceny innowacyjności produktu projektu, jeżeli swoim zakresem będzie wpisywać się w zakres wskazany w kryteriach oceny projektu.
Przykładowo, w przypadku innowacyjności w skali kraju opinia powinna potwierdzać iż, produkt/usługa charakteryzują się nowością ze względu na posiadane nowe cechy oraz funkcjonalność w porównaniu do rozwiązań stosowanych w kraju w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty złożenia wniosku). Zatem np. opinia o innowacyjności wydana we wrześniu 2016 r. (potwierdzająca innowacyjność produktu/usługi na moment jej sporządzenia) nie będzie brana pod uwagę.
Czy budowa stacji transformatorowej w celu zabezpieczenia budynku produkcyjnego gdzie prowadzę działalność, a zamierzam ruszyć z nowa działalnością, będzie kosztem kwalifikowanym?
Budowa stacji transformatorowej jest potencjalnie możliwa do dofinansowania. Należy jednak pamiętać, że nie może być to główny wydatek w planowanym projekcie
a parametry techniczne powinny być dostosowane do potrzeb wnioskodawcy i projektu. Za kwalifikowalne można uznać jedynie wydatki niezbędne do prawidłowej realizacji projektu, które są ściśle związane z wprowadzaną nową usługą/nowym produktem przy uwzględnieniu katalogu wydatków wyszczególnionego w załączniku nr 7 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014 -2020. Należy również pamiętać, że infrastruktura wytworzona lub nabyta w ramach projektu powinna stanowić własność wnioskodawcy.
Czy w przypadku inwestycji polegającej na budowie zakładu produkcyjnego, dokonanie jednego wpisu w dzienniku budowy tj. organizacja placu budowy oraz zgłoszenie inwestycji budowlanej do PINB, przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, należy uznać za rozpoczęcie prac związanych z realizacją inwestycji?
Zgodnie z §4 pkt 13 Regulaminu konkursu „pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że prace nad realizacją projektu rozpoczną się po złożeniu wniosku o dofinansowanie. Przez rozpoczęcie prac należy rozumieć rozpoczęcie robót budowlanych związanych z inwestycją lub pierwsze prawnie wiążące zobowiązanie do zamówienia urządzeń lub inne zobowiązanie, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, zależnie od tego, co nastąpi najpierw. Zakupu gruntów ani prac przygotowawczych, takich jak uzyskanie zezwoleń i przeprowadzenie studiów wykonalności, nie uznaje się za rozpoczęcie prac.”
Zapisy pkt. 6 Instrukcji przygotowania załączników do wniosku
o dofinansowanie wyjaśniają, iż przez rozpoczęcie prac należy rozumieć rozpoczęcie robót budowlanych związanych z inwestycją, które są udokumentowane wpisem
w dzienniku budowy. Zgodnie z art. 41 Prawa budowlanego, rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są:
- wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie,
- wykonanie niwelacji terenu,
- zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów,
- wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.
W związku z powyższym, wpis w dzienniku budowy w brzmieniu „organizacja placu budowy oraz zgłoszenie inwestycji budowlanej do PINB” przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie należy uznać za rozpoczęcie prac związanych z realizacją inwestycji, co oznacza iż pomoc w ramach przedmiotowego konkursu nie może zostać udzielona.
Należy pamiętać, iż w każdym przypadku Instytucja Zarządzająca może zażądać przedstawiania kopii dziennika budowy w celu weryfikacji daty rozpoczęcia robót budowlanych.
Zwracam się z prośbą o udzielenie wyjaśnień w zakresie zapisów dotyczących Kryterium merytorycznego jakościowego pn. Prace B+R przeprowadzone przez wnioskodawcę.
Mając na uwadze iż, „Warunkiem przyznania punktów jest potwierdzenie, że planowana inwestycja w ramach projektu jest wynikiem prac B+R, realizowanych
i zakończonych przez wnioskodawcę lub na jego zlecenie, w okresie ostatnich trzech lat, licząc do dnia ogłoszenia konkursu.”, proszę o udzielenie informacji:
- Czy prace B+R przeprowadzone lub ukończone przez wnioskodawcę samodzielnie po dacie ogłoszenia konkursu nie otrzymają punktacji w tym kryterium?
- Czy w przypadku zakończenia zgodnie z terminem zleconych prac B+R, płatność za przeprowadzone prace może zostać zrealizowana w terminie późniejszym tj. po dacie ogłoszenia konkursu? Czy w takiej sytuacji przeprowadzone prace badawcze nie zostaną ocenione jako niezakończone
w terminie, bez możliwości uzyskania punktów w ramach przedmiotowego kryterium?
- Czy konieczne jest dokonanie zgłoszenia przedmiotu wdrożenia do Urzędu patentowego przed datą ogłoszenia konkursu, czy może to nastąpić w terminie późniejszym, przed złożeniem wniosku o dofinansowanie?
- Czy wnioskodawca otrzyma punkty (ile?) jeśli zrealizował prace badawcze
i uzyskał patent przed złożeniem wniosku o dofinansowanie? Czy prace B+R przeprowadzone samodzielnie przez wnioskodawcę bez uzyskania patentu otrzymają punkty w ramach przedmiotowego kryterium?
W odpowiedzi na pytanie dotyczące prośby o doprecyzowanie oraz udzielenie wyjaśnień w zakresie kryterium merytorycznego jakościowego pn. Prace B+R przeprowadzone przez wnioskodawcę uprzejmie wyjaśniam, iż warunkiem przyznania punktów w konkursie w ramach przedmiotowego kryterium jest potwierdzenie, że planowana inwestycja w ramach projektu jest wynikiem prac B+R, realizowanych i zakończonych przez wnioskodawcę lub na jego zlecenie, w okresie ostatnich trzech lat, licząc do dnia ogłoszenia konkursu. Wymóg 3 lat nie dotyczy wnioskodawców, którzy są w posiadaniu patentu.
Mając na uwadze powyższe:
- Przeprowadzone prace badawczo-rozwojowe muszą bezpośrednio dotyczyć opracowania/udoskonalenia produktu (wyrobu lub usługi) oraz mieć istotne znaczenie dla produktu będącego przedmiotem wdrożenia w ramach projektu, co oznacza, że ich brak uniemożliwi wdrożenie produktu.
- Realizacja prac B+R przez Wnioskodawcę lub na jego zlecenie musi zostać zakończona przed dniem ogłoszenia konkursu. Prace B+R przeprowadzone
i zakończone przez Wnioskodawcę po dacie ogłoszenia konkursu nie będą stanowić podstawy do przyznania punktów w ramach kryterium merytorycznego jakościowego Prace B+R przeprowadzone przez wnioskodawcę.
Jednocześnie, zwrócić uwagę należy na fakt, iż prace badawczo-rozwojowe realizowane i zakończone po dacie ogłoszenia konkursu nie mogą stanowić podstawy do ubiegania się o stosowanie limitów wydatków kwalifikowanych przewidzianych dla projektów w których przewiduje się wprowadzenie nowego lub ulepszonego produktu/usługi, będącego wynikiem przeprowadzonych prac B+R, zgodnie z kryterium merytorycznym pn. Projekt jest wynikiem prac B+R przeprowadzonych przez wnioskodawcę.
- W ramach kryterium ocenie podlega, czy wnioskodawca dysponuje prawami do wyników prac B+R, wynalazku zgłoszonego do ochrony patentowej/patentu stanowiących przedmiot wdrożenia w ramach projektu. W dokumentacji aplikacyjnej Wnioskodawca jest zobowiązany do przedłożenia stosownych dokumentów potwierdzających fakt zakończenia realizowanych prac badawczo-rozwojowych oraz poświadczających dysponowanie prawami do wyników tych prac, wynalazku zgłoszonego do ochrony patentowej/patentu stanowiących przedmiot wdrożenia w ramach projektu. Płatność za przeprowadzone prace może zostać zrealizowana w terminie późniejszym np. po dacie ogłoszenia konkursu, jeśli wynika to z umowy (zamówienia) dotyczącego zlecenia wykonania prac B+R i/lub ustaleń z wykonawcą tych prac.
- Zapisy dokumentacji konkursowej nie nakładają na wnioskodawcę obowiązku dokonania zgłoszenia przedmiotu wdrożenia do Urzędu Patentowego przed datą ogłoszenia konkursu i zgłoszenie wynalazku w celu dokonania ochrony może nastąpić w terminie późniejszym, ale przed złożeniem wniosku o dofinansowanie (jeżeli wnioskodawca chce otrzymać punkty za posiadany patent).
- W przypadku badań opracowanych przez wnioskodawcę samodzielnie lub na jego zlecenie, które nie zostały zgłoszone do Urzędu Patentowego, punkty uzyskają tylko te badania, które wykażą IX poziom gotowości technologicznej.
- Punkty w ramach przedmiotowego kryterium będą przyznawane w oparciu o przedłożoną dokumentację aplikacyjną w następujący sposób:
- przedmiot wdrożenia został opracowany samodzielnie przez wnioskodawcę lub na jego zlecenie i wnioskodawca uzyskał na niego patent lub dokonał zgłoszenia wynalazku w Urzędzie Patentowym w celu uzyskania ochrony i jest w posiadaniu sprawozdania o stanie techniki z kategorią dokumentu A (dokument stanowiący znany stan techniki, ale niepodważający nowości i poziomu wynalazczego wynalazku) – 22 punkty;
- przedmiot wdrożenia został opracowany samodzielnie przez wnioskodawcę lub na jego zlecenie i wnioskodawca dokonał zgłoszenia wynalazku w Urzędzie Patentowym w celu dokonania ochrony – 16 punktów;
- przedmiot wdrożenia został opracowany samodzielnie przez wnioskodawcę lub na jego zlecenie, ale nie został zgłoszony w Urzędzie Patentowym w celu uzyskania ochrony – 12 punktów.
Informacja w zakresie założeń do konkursu, którego ogłoszenie planowane jest w III kwartale 2019 r. w ramach osi priorytetowej I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, Działania 1.4 Wsparcie MŚP, Poddziałania: 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, Typ projektu: Rozwój MŚP Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014 - 2020
Zarząd Województwa Podkarpackiego przyjął najważniejsze założenia do konkursu w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania: 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu: Rozwój którego ogłoszenie planowane jest w III kwartale 2019 r.
- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 1643
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
Dzień dobry,
Jesteśmy zainteresowani złożeniem wniosku o dofinansowanie w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie Typ projektu Rozwój MŚP- Numer RPPK.01.04.01-IZ.00-18-006/19. Projekt zakłada realizację projektu infrastrukturalnego, wymagającego pozwolenia na budowę. Na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie dysponować będziemy ostateczną/prawomocną decyzją
o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego oraz złożonym wnioskiem o pozwolenie na budowę. Szacujemy, iż prawomocne pozwolenie na budowę będziemy posiadać na moment ogłoszenia wyników konkursu.
W związku z powyższym:
- Czy dopuszczalne w ramach konkursu jest złożenie wniosku o dofinansowanie bez załączonej ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę i dołączenie jej do dokumentacji na moment podpisania umowy o dofinansowanie?
- Czy w związku z tym, iż wyciąg z dokumentacji technicznej będzie stanowił załącznik do prawomocnego pozwolenia na budowę, nie ma potrzeby załączania go do dokumentacji konkursowej w momencie składania wniosku
o dofinansowanie?
- Zgodnie z pkt. 6 Instrukcji przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie do wniosku należy załączyć zezwolenie na realizację inwestycji (decyzję budowlaną), czyli dokument potwierdzający uprawnienie do rozpoczęcia robót budowlanych: pozwolenie na budowę lub zgłoszenie robót budowlanych.
Ostateczną decyzję pozwolenia na budowę / zgłoszenie robót z potwierdzeniem braku sprzeciwu właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej, obejmujące cały zakres rzeczowy projektu, należy dostarczyć najpóźniej przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, w terminie wynikającym z Regulaminu konkursu.
W związku z powyższym, załącznik nr. 6 do wniosku o dofinansowanie tj. Kopia pozwolenia na budowę nie jest załącznikiem obligatoryjnym na dzień składania wniosku o dofinansowanie i należy dostarczyć go najpóźniej przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu.
- Zgodnie z pkt. 7 Instrukcji przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie załącznik nr 7 do wniosku o dofinansowanie tj. Wyciąg z dokumentacji technicznej jest załącznikiem obligatoryjnym jeżeli projekt obejmuje realizację projektu infrastrukturalnego, wymagającego uzyskania pozwolenia na budowę lub dokonania zgłoszenia właściwemu organowi zamiaru wykonania robót budowlanych.
Oznacza to, iż Wnioskodawca jest zobowiązany do jego załączania do dokumentacji konkursowej na moment składania wniosku o dofinansowanie zgodnie z zapisami pkt. 7 Instrukcji przygotowania załączników…
Interesuje mnie zakup maszyny współrzędnościowej. Kontaktowałem się z kilkoma wiodącymi firmami na polskim rynku i oprócz nowych maszyn polecano mi maszyny typu „retrofit”. Są to maszyny używane, które przeszły proces udoskonalenia, unowocześnienia oprzyrządowania, oprogramowania i są dostosowane do nowych wymagań. Maszyny posiadają nowe tabliczki znamionowe z datą unowocześnienia. Czy zakup tego typu maszyny będzie wydatkiem kwalifikowanym?
Zgodnie z katalogiem wydatków kwalifikowanych, dofinansowanie może zostać przyznane wyłącznie na zakup nowych środków trwałych. Maszyna, która miałaby być zbudowana/udoskonalona/unowocześniona na potrzeby realizacji projektu, powinna w całości składać się z fabrycznie nowych części aby mogła być uznana za nowy środek trwały. W związku z powyższym zakup maszyny typu „retrofit” nie będzie wydatkiem kwalifikowanym do dofinansowania.
Czy przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą na terenie gminy Czarna (powiat łańcucki), może złożyć wniosek o dofinansowanie projektu w ramach naboru numer RPPK.01.04.01-IZ.00-18-006/19?
Wsparcie w ramach konkursu dla działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu Rozwój MŚP - numer naboru RPPK.01.04.01-IZ-00-18-006/19 kierowane jest do konkretnego regionu, obejmującego 12 gmin województwa podkarpackiego: Czarna, Lutowiska, Ustrzyki Dolne, Baligród, Cisna, Lesko, Olszanica, Solina, Komańcza, Tyrawa Wołoska, Zagórz, Bircza, sąsiadujących ze sobą, stanowiących jeden obszar geograficzny, charakteryzujący się jednorodnością cech środowiska przyrodniczego oraz zjawisk społeczno-gospodarczych. Podstawą wyboru celów tematycznych realizowanych w ramach RPO WP 2014-2020, są przede wszystkim zapisy Strategii rozwoju województwa – Podkarpackie 2020, w której określone zostały obszary koncentracji potencjałów i barier rozwojowych regionu na tle strategicznych kierunków rozwoju.
Obszar 12 gmin, położonych na południowo-wschodnich krańcach województwa podkarpackiego został objęty wsparciem w ramach niniejszego konkursu, w celu właściwego wykorzystania zasobów obszaru w procesie jego rozwoju, a w konsekwencji do poprawy poziomu konkurencyjności tego regionu, oraz zapewnienia mu trwałego wzrostu i rozwoju gospodarczego prowadzącego do poprawy życia mieszkańców.
W związku z powyższym przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terenie gminy Czarna, położonej w powiecie łańcuckim a także powiecie dębickim), nie są uprawnieni do aplikowania o dofinansowanie projektu w ramach niniejszego naboru.
Ponadto informujemy, iż przedmiotowy konkurs został wyodrębniony z ogólnego konkursu dla podziałania 1.4.1 (nr RPPK.01.04.01-IZ.00-18-007/19), którego nabór rozpocznie się również w październiku br. W konkursie tym o dofinansowanie realizacji projektu ubiegać mogą się przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w sposób zorganizowany i ciągły na terenie województwa podkarpackiego bez wyszczególnienia konkretnych gmin.
W związku z zapisem w Regulaminie konkursu (nr naboru RPPK.01.04.01-IZ.00-18-006/19) w § 4 ust. 4 „Wnioskodawca musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu”, proszę o wyjaśnienie jak należy rozumieć powyższy zapis, czy przykładowo umowa najmu nieruchomości będzie wystarczająca?
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu w § 4 ust. 4 wyjaśniamy, iż zapis ten należy rozumieć jako prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu w taki sposób, aby nie stanowiło żadnych ograniczeń dla prawidłowej realizacji projektu np. na podstawie prawa własności, współwłasności, użytkowania wieczystego, użytkowania, służebności, najmu, dzierżawy.
Jeżeli inwestycja przewiduje wykonanie robót budowlanych i wymaga uzyskania pozwolenia na budowę albo zgłoszenia robót budowlanych, prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu należy rozumieć zgodnie z Ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2019. poz. 1186 t. j.).
Podstawą weryfikacji spełnienia przedmiotowego wymogu będą informacje zawarte w Biznesplanie (pole B.2) gdzie należy wskazać prawo do dysponowania nieruchomością oraz określić, czy i w jaki sposób jest ono ograniczone. W przypadku pojawienia się wątpliwości wnioskodawca może zostać poproszony na etapie oceny o przedłożenie dokumentu potwierdzającego posiadanie prawa do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu.
- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 15370
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
Czy firma, która jest Wnioskodawcą musi być właścicielem lokalu, w którym powstanie infrastruktura B+R oraz będą przeprowadzane prace rozwojowe?
Mając na uwadze zapisy paragrafu 4 ust. 7 Regulaminu konkursu do naboru nr RPPK.01.02.00-IZ.00-18-011/19 do oceny będą dopuszczone projekty, w których wnioskodawca będzie dysponował wyłącznie prawem własności lub prawem wieczystego użytkowania nieruchomości na której lub w której będzie realizowana inwestycja związana z utworzeniem Infrastruktury niezbędnej do przeprowadzenia prac B+R opisanych w dokumentacji aplikacyjnej.
Proszę o doprecyzowanie, co należy rozumieć przez zapis "infrastruktura będzie udostępniona na przejrzystych i niedyskryminacyjnych warunkach wszystkim zainteresowanym podmiotom (określono sposób jej udostępniania)" w odniesieniu do warunków, które musi spełnić IOB, jako wnioskodawca.
Czy możliwe jest udostępnianie nabytej w ramach projektu infrastruktury w sposób komercyjny zgodnie z ustalonym odgórnie cennikiem, dostępnym dla wszystkich zainteresowanych oraz na zasadach równych dla wszystkich (wzór umowy dostępny do pobrania).
Sformułowanie „przejrzyste i niedyskryminacyjne warunki dla wszystkich zainteresowanych podmiotów” należy odczytać jako równe traktowanie firm, które spełniają wyznaczone wcześniej warunki dostępu do infrastruktury oraz możliwości współpracy z Wnioskodawcą (IOB). Warunki i zasady są precyzyjnie określone, jednakowe i dostępne dla wszystkich chcących nawiązać współpracę z Instytucją Otoczenia Biznesu. Zróżnicowanie warunków dla różnych podmiotów może budzić uzasadnione podejrzenia o nierówne traktowanie przedsiębiorców (dla każdego z przedsiębiorców inne zasady, warunki czy sposób korzystania z infrastruktury).
W przypadku Instytucji Otoczenia Biznesu, spełnienie ww. warunku należy uzasadnić w „Planie wykorzystania infrastruktury B+R” (zał. nr 5 do wniosku o dofinansowanie), gdzie należy określić sposób w jaki infrastruktura nabyta w ramach projektu będzie udostępniana oraz wykazać, iż będzie ona dostępna dla wszystkich zainteresowanych podmiotów w oparciu o takie same warunki i zasady.
Czy będzie wydatkiem kwalifikowanym w ramach naboru zakup i montaż fotowoltaiki na dachu nowo wybudowanego budynku przeznaczonego na cele badawczo-rozwojowe?
Zgodnie z otrzymanym stanowiskiem Komisji Europejskiej istnieje możliwość dofinansowania instalacji fotowoltaicznej w ramach pomocy regionalnej lecz pod wskazanymi warunkami, które muszą być spełnione łącznie:
- wytwarzanie energii nie jest podstawowym celem całego projektu (większość kosztów nie powinna być powiązana z wytwarzaniem energii);
- zdolność wytwarzania energii powinna być dostosowana do potrzeb przedsiębiorstwa, co oznacza, że celem jest zużywanie wytworzonej energii na potrzeby własne, a więc maksymalnie 20% zaplanowanej do wytworzenia energii może zostać sprzedane.
Przedsiębiorstwo planujące zakup infrastruktury B+R ma siedzibę w Rzeszowie. Siedziba przedsiębiorstwa zlokalizowana jest w nieruchomości, którą przedsiębiorstwo dysponuje na podstawie prawa własności. W nieruchomości tej zlokalizowane jest także laboratorium, w którym miałaby zostać zlokalizowana zakupiona w ramach projektu aparatura naukowo-badawcza. Projekt badawczy wymaga jednak także zakupu aparatury naukowo-badawczej instalowanej na kominach elektrociepłowni, służącej do realizacji pomiarów emisji niezbędnych w ramach prowadzonych prac badawczych - naturalnie przedsiębiorstwo nie dysponuje w tym przypadku prawem własności nieruchomości. Koszt aparatury naukowo-badawczej zainstalowanej poza siedzibą wnioskodawcy (poza laboratorium) jest w tym przypadku wyższy niż koszt aparatury planowanej do zainstalowania w laboratorium w siedzibie przedsiębiorstwa. Bardzo proszę o informację:
- czy opisana sytuacja spełni wymóg dysponowania przez wnioskodawcę prawem własności nieruchomości na cele realizacji projektu?
- czy dopuszczalna jest sytuacja, w której część zakupionej infrastruktury badawczo-rozwojowej zlokalizowana jest poza nieruchomością, której własnością dysponuje wnioskodawca?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego 29 sierpnia 2017 r., dofinansowanie udzielane było wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego. Infrastruktura nabyta w ramach projektu musiała być zlokalizowana w województwie podkarpackim, a Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musiał posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością mogło być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz informacje zawarte w zapytaniu, opisaną sytuację można by było uznać za dopuszczalną, pod warunkiem, że utworzony lub rozwinięty w ramach projektu dział badawczo-rozwojowy mieściłby się na terenie województwa podkarpackiego w nieruchomości, do której Wnioskodawca dysponowałby prawem własności lub wieczystego użytkowania. Umieszczenie aparatury służącej prowadzeniu badań oraz pozyskiwaniu danych mogłoby wykraczać poza wskazaną lokalizację, jeżeli tego wymagałyby założenia badawcze.
Jednocześnie pragnę zwrócić uwagę, iż przywołane zapisy dotyczyły konkursu, do którego nabór zakończył się w grudniu 2017 r. Regulamin kolejnego konkursu w ramach działania 1.2, typ projektu: Infrastruktura B+R wraz z całą dokumentacja aplikacyjną zostanie podany do wiadomości na 30 dni przed rozpoczęciem naboru wniosków o dofinansowanie.
Czy w ramach trwającego obecnie konkursu kosztem kwalifikowalnym jest zakup nieruchomości zabudowanych?
Zgodnie z paragrafem 13, pkt 9 Regulaminu konkursu o dofinansowanie projektów ze środków RPO WP na lata 2014–2020, oś priorytetowa I, działanie 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Infrastruktura B+R: „Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania”.
Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie zapisu paragrafem 13 ust. 9 konkursu o tym, że Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu.
Czy przedsiębiorca wynajmujący powierzchnie produkcyjne i biurowe w inkubatorze przedsiębiorczości na zasadzie umowy najmu jest wykluczony z możliwości starania się o dofinansowanie w ramach niniejszego projektu?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego 29 sierpnia br., dofinansowanie udzielane będzie wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego. Infrastruktura nabyta w ramach projektu musi być zlokalizowana w województwie podkarpackim, a Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.
Biorąc pod uwagę powyższe, przedsiębiorca wynajmujący powierzchnie produkcyjne i biurowe w inkubatorze przedsiębiorczości na zasadzie umowy najmu jest wykluczony z możliwości starania się o dofinansowanie w ramach niniejszego konkursu.
Kiedy przedsiębiorcy z sektora motoryzacyjnego będą mogli ubiegać się o wsparcie na utworzenie/rozbudowę laboratorium B+R ze środków 1.2 Infrastruktura B+R.
Instytucja Zarządzająca RPO WP na lata 2014-2020 planuje ogłoszenie dodatkowego naboru w ramach działania 1.2, Typ projektu Infrastruktura B+R w III kwartale 2017 r. Zmiana Harmonogramu naboru wniosków w przedmiotowym zakresie zostanie najprawdopodobniej uchwalona 29 marca 2017 r. Konkurs będzie obejmował m.in. motoryzację jako inteligentną specjalizację regionu, która według Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 na rzecz inteligentnej specjalizacji (RIS3) stanowi szeroko rozumianą działalność w zakresie produkcji pojazdów samochodowych, przyczep i naczep oraz taboru szynowego, a także wytwarzania elementów wykorzystywanych w produkcji wyżej wymienionych wyrobów finalnych, jak również działalność jednostek naukowych w zakresie realizacji prac badawczo-rozwojowych, których wyniki będą wdrażane w przedsiębiorstwach prowadzących działalność w zdefiniowanym obszarze.
Czy w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Infrastruktura B+R - świadczenie usług dla podmiotów zewnętrznych na zakupionej aparaturze/infrastrukturze jest obligatoryjne, czy Wnioskodawca może ją wykorzystywać tylko to prowadzenia własnych prac B+R?
W odpowiedzi na Pani pytanie przesłane drogą elektroniczną uprzejmie informuję, iż kwestia obligatoryjnego udostępniania infrastruktury B+R zależy od typu Wnioskodawcy.
Wnioskodawca (w ramach działania 1.2 typ projektu Infrastruktura B+R) będący przedsiębiorcą tworzy lub rozwija infrastrukturę na potrzeby własnych prac B+R, może jednak dodatkowo udostępniać ją i świadczyć usługi innym przedsiębiorcom. Zgodnie z zapisami regulaminu takie udostępnienie infrastruktury jest fakultatywne i powinno się odbywać na przejrzystych i niedyskryminacyjnych warunkach. Warunki te określa sam przedsiębiorca.
Wnioskodawca będący IOB (instytucją otoczenia biznesu) może ubiegać się o wsparcie projektu polegającego na stworzeniu lub rozwoju infrastruktury otoczenia biznesu ukierunkowanej na świadczenie usług B+R dla przedsiębiorstw. Ten zapis nakłada obowiązek świadczenia usług dla przedsiębiorców. Dodatkowo w regulaminie należy zwrócić uwagę na warunki ujęte w paragrafie 3 pkt 6 ppkt 5.
5) Projekty instytucji otoczenia biznesu, o których mowa w pkt 3 będą wspierane pod warunkiem, że:
- inwestycja ta stanowić będzie uzupełnienie istniejących zasobów i wynika z zapotrzebowania firm technologicznych na podobną infrastrukturę B+R,
- inwestycja we wspólną, niezbędną infrastrukturę B+R i jej lokalizacja w IOB przyczyni się do redukcji kosztów poszczególnych przedsiębiorstw związanych z zakupem podobnej infrastruktury, inkubacji firm i dalszego prowadzenia prac B+R i jest niezbędna do realizacji wysokiej jakości usług proinnowacyjnych,
- przedmiotowa infrastruktura będzie udostępniona na przejrzystych i niedyskryminacyjnych warunkach wszystkim zainteresowanym podmiotom,
- Instytucja otoczenia biznesu przedstawi plan wykorzystania infrastruktury B+R, o którym mowa w ust. 7 pkt 13 lit. b).
W związku z przygotowywaniem dokumentacji aplikacyjnej w ramach działania 1.2. Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Infrastruktura B+R, uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy w ramach wniosku, którego efektem będzie zapewnienie dostępu w formie dzierżawy lub najmu do infrastruktury badawczo-rozwojowej oraz realizacja zleconych prac B+R na rzecz innych przedsiębiorstw, punktowane będzie wykazanie tychże przedsiębiorstw/nabywców nie posiadających siedziby ani oddziałów na terenie woj. podkarpackiego? W związku z powyższym, czy w ramach kryterium merytorycznego „Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej" punktowane będzie jedynie korzystanie z infrastruktury przez podmioty których siedziby i/lub oddziały zlokalizowane są na terenie woj. podkarpackiego, czy również posiadających siedziby i/lub oddziały wyłącznie poza terenem woj. podkarpackiego?
2. Czy w rozumieniu zapisów regulaminu tj. „Inwestycja stanowić będzie uzupełnienie istniejących zasobów i wynika z zapotrzebowania firm technologicznych na podobną infrastrukturę BR" określenie "uzupełnienie istniejących zasobów" dotyczy zasobów będących aktualnie w dyspozycji Wnioskodawcy (IOB), czy omawiany zapis dotyczy uzupełnienia istniejących zasobów będących w dyspozycji przedsiębiorstw, które uzyskają dostęp w formie dzierżawy lub najmu do infrastruktury badawczo-rozwojowej oraz na rzecz których realizowane będą zlecone Wnioskodawcy prace B+R.
3. W odniesieniu do wykluczenia ze wsparcia sektora wytwarzania energii, jej dystrybucji i infrastruktury prosimy o potwierdzenie, iż wykonywane w ramach robót budowlanych instalacje w postaci wentylacji mechanicznej oraz klimatyzacji obiektu centrum badawczo-rozwojowego, nie są zaliczane do ww. wykluczenia.
4. Proszę o informację czy w przypadku IOB działającej w formie spółki, gdzie jeden ze wspólników posiada udokumentowane doświadczenie w realizacji prac B+R, możliwe jest uzyskanie punktów w kryterium merytorycznego jakościowego „Doświadczenie w zakresie realizacji projektów badawczo-rozwojowych" po przeniesieniu praw własności intelektualnej lub udzieleniu nieodpłatnej licencji na korzystanie z wyników prac B+R przez ww. spółkę.
W odpowiedzi na e-mail z 14 października br. uprzejmie informuję:
1. Zgodnie z Regulaminem konkursu, dofinansowanie udzielane będzie wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego. Infrastruktura nabyta w ramach projektu musi być zlokalizowana w województwie podkarpackim, a Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.
Z kolei w ramach kryterium „Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej” ocenie podlegać będzie liczba przedsiębiorstw, które w ramach działalności B+R skorzystają (samodzielnie, we współpracy z jednostką naukową, przez jednostkę naukową na zlecenie przedsiębiorstwa) ze wspartej infrastruktury badawczej niezależnie od tego, kto był beneficjentem zrealizowanego projektu.
Biorąc pod uwagę powyższe, w ramach ww. kryterium uwzględnia się wszystkie podmioty - niezależnie od tego, gdzie mieści się ich siedziba/oddział - które skorzystają z infrastruktury badawczej dofinansowanej w ramach projektu i zlokalizowanej na stałe na terenie województwa podkarpackiego.
2. Zacytowany zapis, będący warunkiem udzielenia wsparcia projektom przedłożonym przez instytucję otoczenia biznesu (IOB), dotyczy wyłącznie zasobów IOB będącego Wnioskodawcą, tj. inwestycja w infrastrukturę B+R ma uzupełnić aktualne zasoby IOB, która planuje realizację projektu.
3. Zgodnie z Regulaminem konkursu wsparcia nie otrzymają przedsięwzięcia realizowane w sektorze wytwarzania energii, jej dystrybucji i infrastruktury. W związku z powyższym zainstalowanie np. pompy ciepła, solarów czy instalacji fotowoltaicznych jest wydatkiem niekwalifikowanym projekcie. Wydatki związane z instalacją wentylacji mechanicznej oraz klimatyzacji obiektu potencjalnie kwalifikują się do dofinansowania.
4. Ze względu na lakoniczne informacje podane w zapytaniu trudno udzielić jednoznacznej odpowiedzi. Należy jednak pamiętać, że przedmiotem analizy i oceny kwalifikowalności pod każdym kątem jest podmiot składający wniosek, tj. spółka, nie poszczególni jej wspólnicy. Warto również rozważyć, czy spółka bez wątpliwości może zostać uznana za instytucję otoczenia biznesu, a nie wyłącznie za spółkę świadczącą usługi na rzecz innych przedsiębiorców. Ostateczną decyzję w sprawie przyznania punktów podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
W związku z przygotowywaniem się do aplikowania o środki finansowe w ramach działania 1.2 typ projektu: Infrastruktura B+R, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie jednego z kryteriów merytorycznych jakościowych, a mianowicie "Współpraca z jednostkami naukowymi".
W ramach powyższego kryterium punktacja jest następująca:
- Planowana współpraca w obszarach wskazanych w pkt. 1-3 – 10 pkt.,
- Rozwijanie współpracy w jednym określonym obszarze w pkt. 1-3 – 20 pkt.,
- Rozwijanie współpracy w dwóch i więcej obszarach wskazanych w pkt. 1-3 – 30 pkt.
Czy w rozumieniu powyższego „rozwijana” jest synonimem słowa „planowana”
– tzn. współpraca takowa rozpocznie się po podpisaniu umowy o dofinansowanie. Czy też może pojęcie „rozwijana” oznacza współpracę, która realizowana jest już w chwili składania wniosku o dofinansowanie, a w ramach jego realizacji nastąpi jej kontynuacja i dalszy rozwój (np. nawiązanie współpracy z kolejnymi Jednostkami Naukowymi)?
Przytoczone przez Pana fragmenty zapisów dotyczących kryterium Współpraca z jednostkami naukowymi nie wymagają interpretacji, należy rozumieć je zgodnie z cytowanymi zapisami:
- Planowana współpraca w obszarach wskazanych w pkt 1–3:
- ‘współpraca planowana’, czyli dotychczas nierealizowana; współpraca, którą dopiero zamierza się prowadzić z wykorzystaniem wspartej infrastruktury;
- ‘w obszarach’, w jednym spośród obszarów wskazanych w pkt 1–3;
- Rozwijanie współpracy w jednym określonym obszarze wskazanym w pkt 1–3:
- ‘rozwijanie współpracy’, czyli kontynuowania współpracy już uprzednio prowadzonej (przed złożeniem dokumentacji aplikacyjnej, w tym wniosku o dofinansowanie);
- ‘w jednym określonym obszarze’, czyli w jednym z obszarów wskazanych w pkt 1–3;
- w ramach kryterium identyfikuje się liczbę ‘obszarów współpracy’, nie identyfikuje się liczby podmiotów, z którymi współpraca jest/będzie prowadzona;
- Rozwijanie współpracy w dwóch i więcej obszarach wskazanych w pkt 1–3;
- ‘rozwijanie’ definiowane jak powyżej;
- ‘w dwóch i więcej obszarach’, czyli w dwóch lub więcej niż dwóch obszarach.
Zwracamy się do Państwa z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że nasza firma (jednoosobowa działalność gospodarcza) może być Wnioskodawcą w ramach Działania 1.2, wpisując się w typ Beneficjenta „Instytucja Otoczenia Biznesu” (…).
Zgodnie z Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 (SZOOP), instytucją otoczenia biznesu (IOB) jest „podmiot, który bez względu na formę prawną nie działa dla zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe i prowadzi działalność służącą tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości. Do instytucji otoczenia biznesu zaliczamy przede wszystkim: agencje rozwoju regionalnego i lokalnego, ośrodki wspierania przedsiębiorczości (biznesu), centra przedsiębiorczości, izby przemysłowo-handlowe, izby rzemieślnicze, fundusze, organizacje reprezentujące przedsiębiorców, klastry, instytucje proinnowacyjne działające na rzecz innowacyjności, centra transferu technologii, instytuty i ośrodki badawczo-rozwojowe, inkubatory przedsiębiorczości, inkubatory technologiczne, parki naukowo- technologiczne, parki przemysłowe”.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz informacje zawarte w zapytaniu, pojawia się istotna wątpliwość, czy firma prowadzona w formie jednoosobowej działalności gospodarczej wpisuje się w przytoczoną powyżej definicję IOB. Ponadto brak dokumentów statutowych firmy wskazujących jednoznacznie sposób postępowania z wypracowanym zyskiem oraz szereg potencjalnych powiązań i rodzajów działalności prowadzonej w ramach jednej firmy (w otrzymanym zapytaniu wielokrotnie definiuje się podmiot jako ‘firmę’) nie pozwalają sformułować jednoznacznej opinii, czy wskazany podmiot w sposób nie budzący wątpliwości można uznać za instytucję otoczenia biznesu.
Ostateczną decyzję podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całą dokumentacją aplikacyjną.
Jednocześnie pragnę zwrócić uwagę, iż beneficjentami działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ 3 Infrastruktura B+R oprócz instytucji otoczenia biznesu są także przedsiębiorstwa definiowane jako podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.). Proszę zweryfikować, czy opisywany podmiot nie wpisuje się w ww. definicję.
Czy koszty opracowania planu i dokumentacji architektonicznej i technicznej związanej z adaptacją pomieszczenia na cele laboratorium B+R może stanowić w tym typie projektu (1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe i ich wdrożenia, typ projektu: Infrastruktura B+R) koszt kwalifikowany?
Zgodnie z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia typ projektu Infrastruktura B+R za kwalifikowane uznaje się wydatki poniesione na:
1) nabycie nowych środków trwałych, na stałe zainstalowanych w projekcie i ściśle związanych z realizacją projektu pod warunkiem, że środki te będą włączone w rejestr środków trwałych Beneficjenta oraz wydatki te będą traktowane jako wydatki inwestycyjne zgodnie z zasadami rachunkowości,
2) nabycie wartości niematerialnych i prawnych w postaci licencji oprogramowania ściśle związanego z realizacją projektu i nabytymi środkami trwałymi (w przypadku dużych przedsiębiorstw koszty wartości niematerialnych i prawnych są kwalifikowalne jedynie do wysokości 50% całkowitych wydatków kwalifikowalnych),
3) roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane ,
4) spłatę rat kapitałowych z tytułu leasingu finansowego nowych środków trwałych do wysokości wartości początkowej środka trwałego z dnia zawarcia umowy leasingu,
5) nabycie środków transportu z podgrupy nr 78 KŚT.
Przez umowę na roboty budowlane należy rozumieć umowę, w której wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z projektem i z zasadami wiedzy technicznej, a inwestor zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy czynności związanych z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu, oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia. Ponadto, umowa na roboty budowlane winna zobowiązywać wykonawcę również do zapewnienia niezbędnych materiałów budowlanych związanych z budową obiektu będącego przedmiotem projekt
Katalog wydatków kwalifikowanych w ramach niniejszego działania jest katalogiem zamkniętym zatem wydatki poniesione na „opracowanie planu i dokumentację architektoniczną i techniczną związaną z adaptacją pomieszczenia na cele laboratorium B+R” nie mogą być uznane za kwalifikowane.
W biznesplanie w punkcie 27 należy podać nakłady na działalność B+R, całkowite nakłady inwestycyjne oraz podać udział tych obu wartości. W szarym polu do tego puntu są wyjaśnienia, iż „Należy wykazać przewidywaną wartość nakładów (wydatków) na działalność B+R generowanych w wyniku lub w związku z realizacją projektu. Założenia w zakresie wartości nakładów na działalność B+R i całkowitych wydatków inwestycyjnych w okresie realizacji projektu i okresie trwałości będą monitorowane przez okres referencyjny odpowiadający okresowi trwałości inwestycji, tj. 3 lat (dla dużych przedsiębiorstw – 5 lat) i będą wymagały potwierdzenia deklaracją GUS PNT-01.”. Należy zwrócić uwagę na zapisy mówiące o monitorowaniu przedmiotowych wartości przez okres trwałości oraz, że będą one wymagały potwierdzenia deklarację GUS PNT-01.
Ponieważ wartości te nie wchodzą do katalogu wskaźników (przynajmniej nie stanowią wartości obligatoryjnych), czy Wnioskodawca będzie miał obowiązek osiągnięcia tych wartości, i co jeśli w okresie 3 lat nie uda się ich osiągnąć bez względu na przyczynę. Czy będą tego jakikolwiek konsekwencje dla Wnioskodawcy ?
Zgodnie z instrukcją zawartą w polu 27 biznesplanu należy wykazać m.in. przewidywaną całkowitą wartość nakładów (wydatków) na działalność B+R generowanych w wyniku lub w związku z realizacją projektu, jak również dane historyczne dotyczące dotychczasowych nakładów na działalność B+R.
Przedstawione wartości mają charakter informacyjny i mają służyć właściwej ocenie spełnienia przez Wnioskodawcę wybranych kryteriów merytorycznych, na przykład kryterium pn. „Doświadczenie w zakresie realizacji projektów badawczo-rozwojowych”. Dane odnoszące się do przyszłości będą pomocne m.in. przy ocenie, a następnie monitorowaniu trwałości projektu, pomagając ocenić np. czy nabyta infrastruktura jest wykorzystywana zgodnie z przeznaczeniem i służy realizacji planu badawczego, czy Wnioskodawca jest zdolny do utrzymania rezultatów projektu. Przedstawione dane mają więc charakter pomocniczy w stosunku do kryteriów wyboru projektów.
W kryteriach oceny merytorycznej jakościowej przyznawane są punkty za współpracę z jednostkami naukowymi, sposób udokumentowania współpracy w tym przypadku jest jasny. Premiowane są nadto płatne staże pracownika B+R z danej jednostki naukowej. Proszę zatem o przykłady dokumentów, które udokumentują chęć organizacji staży. Czy mają to być umowy, listy intencyjne oraz z kim zawarte, z jednostką naukową czy z samymi zainteresowanymi czyli stażystami tych jednostek.
Kryterium merytoryczne jakościowe (punktowe) „Współpraca z jednostkami naukowymi”.
Trwała współpraca z jednostkami naukowymi powinna być stosownie udokumentowana i szczegółowo opisana we wniosku. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie w/w kryterium, mogą być między innymi: umowa współpracy, listy intencyjne czy porozumienia zawarte z jednostką naukową. Brak jest zamkniętego katalogu dokumentów potwierdzających współpracę premiowaną w ramach w/w kryterium.
Dotyczy: 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Infrastruktura B+R, RPO Podkarpackiego. Czy ww. konkurs przeznaczony jest tylko dla firm znajdujących się na terenie województwa podkarpackiego?
Zgodnie z Regulaminem konkursu, dofinansowanie udzielane będzie wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego. Infrastruktura nabyta w ramach projektu musi być zlokalizowana w województwie podkarpackim, a Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.
Mam pytanie dot. kryterium „Udział w klastrach, stowarzyszeniach branżowych, izbie gospodarczej”. Czy kryterium jest spełnione przy wykazaniu współpracy z chociażby jednym podmiotem w ramach Klastra, Izby itd.?
Sama współpraca z podmiotem będącym członkiem lub współpracującym z klastrem /izbą gospodarczą /stowarzyszeniem nie spełnia kryterium merytorycznego jakościowego nr 3. Punktowana w ramach ww. kryterium będzie współpraca/członkostwo w takich klastrach, izbach gospodarczych/stowarzyszeniach związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, przed dniem ogłoszenia konkursu. Wnioskodawca powinien przedstawić dokumenty potwierdzające okres przynależności/członkostwa do tego typu organizacji. Charakter współpracy należy opisać w Biznesplanie.
Czy w ramach działania 1.2 typ projektów Infrastruktura B+R kosztem kwalifikowanym może być budowa laboratorium badawczego – budynek ok. 300 m kwadr. na potrzeby prowadzenia działalności b+r przedsiębiorstwa? Jeśli tak, czy są limity dotyczące stosunku prac budowlanych do zakupu środków trwałych i wnip?
Zgodnie z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WP w zakresie kwalifikowania wydatków na lata 2014-2020 rozdział 7, kwalifikowane są wydatki poniesione na roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane; jednakże ostateczna weryfikacja kwalifikowalności wydatku do dofinansowania możliwa jest po złożeniu kompletnej dokumentacji wymaganej w ramach przedmiotowego konkursu. Zapisy Regulaminu konkursu nie przewidują limitów dotyczących stosunku prac budowlanych do zakupu środków trwałych.
Czy można realizować projekt w trybie zaprojektuj i wybuduj – wówczas dokumentacja techniczna i pozwolenie na budowę dostarczone będą dopiero na etapie realizacji projektu (po ew. podpisaniu umowy o dofinansowanie)?
Do wniosku należy załączyć zezwolenie na realizację inwestycji – dokument potwierdzający uprawnienie do rozpoczęcia robót budowlanych (pozwolenie na budowę/zgłoszenie robót budowlanych). Wspomniane dokumenty powinny obejmować cały zakres robót budowlanych objętych projektem oraz być aktualne. Ponadto należy dostarczyć wyciąg z dokumentacji technicznej, przygotowany zgodnie z zapisami Instrukcji wypełniania załączników do wniosku; dokumentacja techniczna powinna obejmować cały zakres rzeczowy projektu, dla którego jest wymagana.
Szczegółowe informacje nt. wymienionych załączników do wniosku zawiera Instrukcja wypełniania załączników, która stanowi załącznik do Regulaminu konkursu. W związku z powyższym realizacja projektu w trybie „zaprojektuj i wybuduj” nie jest możliwa.
Firma wynajmuje pomieszczenia od podmiotu zewnętrznego w ramach umowy na czas określony (10 lat), nie ma przeciwwskazań, aby prowadzić prace B+R, w tym wyposażyć dział w niezbędną infrastrukturę. Czy takie posiadanie prawa do korzystania z lokalu spełnia wymogi stawiane w konkursie w ramach dysponowania obiektem na cele projektu?
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu infrastruktura nabyta w ramach projektu musi być zlokalizowana w województwie podkarpackim. Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub wieczystego użytkowania.
Czy w ramach kryterium merytorycznego: liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej – jest to zarazem wskaźnik rezultatu – do liczby firm korzystających wlicza się także beneficjenta? Czy dokumentami potw. realizację wskaźnika mogą być umowy z firmami na prace B+R? Czy wskaźnik ze względu na swoją specyfikę może być osiągnięty po zakończeniu projektu w okresie trwałości (do max. 3 lat)?
Kryterium merytoryczne jakościowe (punktowe) „Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej” nie obejmuje wnioskodawcy. Natomiast wskaźnik o identycznie brzmiącej nazwie, tj. „Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej” zlicza wszystkie przedsiębiorstwa korzystające z infrastruktury, w tym beneficjenta. Ww. kryterium oraz wskaźnik należy traktować rozdzielnie.
Dokumentami potwierdzającymi realizację wskaźnika mogą być między innymi umowy z firmami na prace B+R. Wartość docelową wskaźników rezultatu należy osiągnąć w roku zakończenia realizacji projektu. Jeżeli nie będzie to możliwe, można wybrać rok następny po roku zakończenia realizacji projektu, a powody i przyczyny, dla których nie jest możliwe osiągnięcie rezultatu w roku zakończenia realizacji projektu, należy podać w punkcie C.3.4. wniosku o dofinansowanie.
Czy maksymalna wartość dofinansowania dla małej firmy w działaniu 1.2 Infr. B+R to 70% z 30 mln zł ?
Zgodnie z zapisami zawartymi w Regulaminie konkursu maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu dla mikro- i małego przedsiębiorstwa wynosi 70% wydatków kwalifikowanych, a maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu: 30 000 000 PLN. Zakładając, że wnioskodawca będący małą firmą wybierze maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania przy najwyższej dopuszczalnej kwocie wydatków kwalifikowanych, wówczas maksymalna wartość dofinansowania będzie wynosiła 70% x 30 000 000 zł , tj. 21 000 000 zł.
Czy przedsiębiorca inny niż MŚP musi obliczać dochód w projekcie (opłaty za korzystanie z infrastruktury B+R), czy nie tylko ryczałtowo pomniejsza koszty kwalifikowalne (gdy są większe od 1 mln euro) o 20% nie obliczając ww. dochodu?
Zgodnie z paragrafem 3, pkt. 14 Regulaminu konkursu, konieczność uwzględniania dochodu w projektach dotyczy wyłącznie Wnioskodawców innych niż MŚP, czyli dużych przedsiębiorstw. W sytuacji, gdy Wnioskodawca będący dużym przedsiębiorcą składa projekt generujący dochód, tj. projekt, którego całkowity koszt kwalifikowany przekracza 1 mln EUR, obejmujący inwestycję w infrastrukturę, korzystanie z której podlega opłatom bezpośrednio ponoszonym przez korzystających oraz wszelkie projekty pociągające za sobą sprzedaż gruntów lub budynków, lub dzierżawę gruntów, lub najem budynków, lub wszelkie inne odpłatne świadczenia, dla których wartość bieżąca przychodów przewyższa wartość bieżącą kosztów operacyjnych w danym okresie referencyjnym zobligowany jest do skorygowania kosztów kwalifikowanych zgodnie ze stawką ryczałtową wynoszącą 20%. Analogiczny zapis znajduje się Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w pkt. D.7.2. i odnosi się do podmiotów wskazanych w ww. Regulaminie, tj. wnioskodawców innych niż MŚP (dużych przedsiębiorstw). Ponadto pragnę zauważyć, iż zgodnie z zapisami Regulaminu w ramach przedmiotowego naboru nie ma zastosowania metoda luki finansowej, o której mowa w art. 61 ust.3 lit. b Rozporządzenia 1303/2013. Pomniejszenie kosztów kwalifikowanych odbywa się wyłącznie przy użyciu stawki ryczałtowej.
Proszę o wyjaśnienie dotyczące poniższego zapisu regulaminu konkursu RPPK.01.02.00-IZ-00-18-002/16, działanie 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Infrastruktura B+R.
„Dofinansowanie udzielane będzie wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego[1]. Infrastruktura nabyta w ramach projektu musi być zlokalizowana w województwie podkarpackim. Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.”
Czy warunek dotyczący formy własności nieruchomości odnosi się jedynie do projektów związanych z budową infrastruktury, czy też obowiązuje w przypadku projektów polegających wyłącznie na zakupie aparatury badawczej?
Regulamin konkursu zawiera zapisy [paragraf 3. Informacje podstawowe, 7. Dodatkowe limity, ograniczenia i warunki otrzymania wsparcia], zgodnie z którymi „9) Dofinansowanie udzielane będzie wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego. (…) Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.” Warunek ten odnosi się do wszystkich projektów.
Czy w ramach Działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, Typ projektu: Infrastruktura B+R jest możliwość wybudowania centrum badawczego od podstaw? Czy chodzi jedynie o modernizację istniejącej infrastruktury i zakup aparatury naukowo badawczej?
Na podstawie lakonicznego zapytania trudno udzielić jednoznacznej odpowiedzi, gdyż nie określono co dokładnie mieści się pod pojęciem centrum badawczego.
Zgodnie z paragrafem 3 ust. 6 pkt. 2 Regulaminu konkursu można ubiegać się o wsparcie projektów polegających na stworzeniu lub rozwoju istniejącego zaplecza badawczo-rozwojowego w przedsiębiorstwach. W ramach tego typu projektów wzmacniane będą instytucjonalne zdolności prowadzenia prac badawczo-rozwojowych poprzez inwestycje w aparaturę naukowo-badawczą, sprzęt i inne niezbędne wyposażenie, które służą tworzeniu innowacyjnych produktów lub usług. Wsparcie powinno prowadzić do powstawania lub rozwoju działów badawczo-rozwojowych wewnątrz przedsiębiorstw służących działalności B+R.
Ponadto zgodnie z paragrafem 3 ust. 6 pkt. 3 Regulaminu konkursu podmioty, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit b), tj. instytucje otoczenia biznesu mogą ubiegać się o wsparcie projektów polegających na stworzeniu lub rozwoju infrastruktury otoczenia biznesu ukierunkowanej na świadczenie usług B+R dla przedsiębiorstw (m.in. wykonywanie zleconych prac badawczych, a także udostępnianie w formie dzierżawy lub najmu infrastruktury B+R).
W Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) wskazano, iż kwalifikowalne są wydatki poniesione na nabycie nowych środków trwałych, na stałe zainstalowanych w projekcie i ściśle związanych z realizacją projektu pod warunkiem, że środki te będą włączone w rejestr środków trwałych Beneficjenta oraz wydatki te będą traktowane jako wydatki inwestycyjne zgodnie z zasadami rachunkowości.
Ponadto zgodnie z paragrafem 3 ust. 11 pkt. 11 Regulaminu konkursu o dofinansowanie projektów ze środków RPO WP na lata 2014-2020 w ramach osi priorytetowej I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, Działanie 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, Typ projektu: Infrastruktura B+R, przez wydatki kwalifikowalne rozumie się wydatki:
- niezbędne do realizacji celów projektu i poniesione w związku z realizacją projektu,
- dokonane w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
- zgodne z warunkami kwalifikowalności określonymi przez IZ RPO WP w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR), udokumentowane fakturą lub innym dokumentem księgowym o równoważnej wartości dowodowej,
- zgodne z obowiązującymi przepisami prawa unijnego, prawa krajowego oraz RPO WP i SzOOP.
W rozdziale 7.1.1 ww. Wytycznych w zakresie działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenie, Infrastruktura B+R w pkt. 3 wskazano, iż kwalifikowalne są roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane. Niekwalifikowalne natomiast są roboty budowlane wykonywane systemem gospodarczym, roboty budowlane dodatkowe i uzupełniające oraz roboty budowlane związane z remontem budynków.
Należy ponadto pamiętać, iż decydując się na inwestycję związaną z pracami budowlanymi, na wnioskodawcy ciąży obowiązek przedłożenia wraz z wnioskiem o dofinansowanie wszystkich niezbędnych w tym zakresie załączników.
Rodzaje oraz dokładny opis załączników został przedstawiony w Instrukcji wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie, stanowiącej załącznik nr 4 do Regulaminu konkursu.
Ponadto spełnione muszą być wszystkie uwarunkowania wskazane z Regulaminie konkursu oraz w przepisach prawa. Wobec powyższego, biorąc pod uwagę zapisy Wytycznych dot. kwalifikowalności wydatków oraz Regulaminu konkursu, gdzie wskazano, iż wydatki muszą być dokonane w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, należy rozważyć, czy poniesione nakłady będą mogły być uznane przez eksperta za adekwatne do zakresu planowanych prac B+R oraz oczekiwanych rezultatów (zgodnie z paragrafem 3 ust. 7 pkt. 12 Regulaminu konkursu).
Czy mikro-firma zarejestrowana w województwie małopolskim, lecz prowadząca działalność w województwie podkarpackim może być beneficjentem środków Działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe i ich wdrożenia?
Zgodnie z par. 3 ust. 5 Regulaminu konkursu w ramach Działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, Typ projektu: Infrastruktura B+R, podmiotami uprawnionymi do objęcia wsparciem w ramach konkursu są:
- przedsiębiorstwa, o których mowa w par. 1 ust. 7 Regulaminu,
- instytucje otoczenia biznesu, o których mowa w par. 1 ust. 6 Regulaminu.
Podmioty te muszą:
- być zarejestrowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, co powinno mieć odzwierciedlanie wpisem w odpowiednim rejestrze; w przypadku przedsiębiorstw: w Krajowym Rejestrze Sądowym bądź Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
- posiadać siedzibę lub oddział (w przypadku osób fizycznych prowadzących indywidualną działalność – główne miejsce wykonywania działalności lub dodatkowe miejsce wykonywania działalności) na terenie województwa podkarpackiego na dzień złożenia pierwszego wniosku o płatność. Przez oddział (analogicznie – dodatkowe miejsce wykonywania działalności) należy rozumieć wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część działalności, wykonywaną przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym miejscem wykonywania działalności. Oddział/siedziba/miejsce wykonywania działalności musi być potwierdzona wpisem we właściwym rejestrze lub ewidencji na moment złożenia pierwszego wniosku o płatność.
Ze wskazanych w e-mailu danych dotyczących charakteru prowadzonej działalności wynika, iż Spółka z o.o. jest zarejestrowana w woj. małopolskim, natomiast jedynie część działalności prowadzi w województwie podkarpackim, gdzie – jak wskazano – ponosi opłaty związane wyłącznie z częścią działalności, takie jak: opłaty eksploatacyjne, opłaty z tyt. dzierżawy, podatek od nieruchomości.
Analizując cytowane wcześniej zapisy Regulaminu konkursu, należy ponownie przywołać podstawowy obowiązek ciążący na potencjalnym wnioskodawcy, który musi zostać spełniony, by móc ubiegać się o dofinansowanie w ramach RPO WP na lata 2014-2020, tj.: na dzień złożenia pierwszego wniosku o płatność firma musi posiadać oddział/ siedzibę na terenie województwa podkarpackiego. Fakt ten musi zostać potwierdzony wpisem we właściwym rejestrze – w tym przypadku w KRS.
W myśl powyższego oraz biorąc pod uwagę fakt, iż siedziba firmy znajduje się w Krakowie, na moment pierwszego wniosku o płatność wnioskodawca musi mieć zarejestrowany na terenie województwa podkarpackiego oddział firmy.
Wnioskodawca powinien zatem przeanalizować, czy jest w stanie utworzyć w woj. podkarpackim oddział firmy zgodnie z definicją zawartą w par. 3 ust. 5 pkt. 2 Regulaminu konkursu gdzie wskazano, iż przez oddział należy rozumieć wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część działalności, wykonywaną przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym miejscem wykonywania działalności. Jeżeli na terenie woj. podkarpackiego znajduje się jedynie sama kopalnia, a cała część/funkcja organizacyjna, decyzyjna, czy handlowa firmy prowadzona jest w Krakowie, to należy rozważyć, czy istnieje możliwość / zasadność tworzenia oddziału firmy w woj. podkarpackim.
Należy także mieć na uwadze zapisy par. 3 ust. 7 pkt. 9 Regulaminu konkursu, gdzie jasno wskazano, iż „Dofinansowanie udzielane będzie wyłącznie projektom o charakterze stacjonarnym, tj. projektom o dokładnie określonej lokalizacji na terenie województwa podkarpackiego. Infrastruktura nabyta w ramach projektu musi być zlokalizowana w województwie podkarpackim. Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.
Ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielenia pomocy publicznej podmiotowi aplikującemu oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Czy zakup gruntu jest wydatkiem kwalifikowalnym w sytuacji, gdy Wnioskodawca planuje budowę nowego zakładu?
Przez wydatki kwalifikowalne rozumie się wydatki ponoszone zgodnie z warunkami kwalifikowalności określonymi w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków.
Zgodnie z zapisami rozdziału 7.1.1 ww. Wytycznych w ramach typu projektu Infrastruktura B+R, zakup gruntu nie stanowi wydatku kwalifikowalnego, a co za tym idzie nie może być dofinansowany w ramach niniejszego konkursu.
Firma A posiada umowę użytkowania budynku na cele realizacji projektu od Firmy B, która posiada tytuł własności do budynku. Czy można przyjąć takie rozwiązanie do realizacji projektu, którego Wnioskodawcą będzie firma A? Czy koszty najmu budynku/lokalu są kwalifikowalne?
Zgodnie z paragrafem 3 ust. 7 pkt. 9 Regulaminu konkursu. „Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele związane z realizacją projektu. Tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością może być wyłącznie prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania.”
Z treści e-maila wynika, iż firma A - czyli wnioskodawca - posiada umowę użytkowania budynku na cele realizacji projektu od firmy B. Ponieważ w dalszej części pytania mowa jest o kwalifikowalności wynajmu – nie jest do końca jednoznaczne, czy chodzi o umowę użyczenia lokalu (która jest formą nieodpłatną), czy umowę najmu lokalu. Jednakże należy zaznaczyć, iż obie te formy, w myśl zapisów Regulaminu nie stanowią wystarczającego tytułu prawnego do dysponowania nieruchomością. Należy mieć na uwadze, iż zarówno prawo własności jak również wieczyste użytkowanie musi być zawarte w formie aktu notarialnego wraz z odpowiednim wpisem do księgi wieczystej. Ponadto zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR), najem nie stanowi wydatku kwalifikowalnego w projekcie.
- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 1810
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 10299
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
Proszę o informację dotyczącą kwestii wdrożenia wyników prac B+R w następujących formach:
- udzielenie licencji (na zasadach rynkowych) na korzystanie z przysługujących Wnioskodawcy praw własności przemysłowej w działalności gospodarczej prowadzonej przez innego przedsiębiorcę na terenie województwa podkarpackiego
- sprzedaż (na zasadach rynkowych) praw do wyników prac badawczych w celu wprowadzenia ich do działalności gospodarczej innego przedsiębiorcy prowadzonej na terenie województwa podkarpackiego, z zastrzeżeniem, że za wdrożenie wyników prac rozwojowych nie uznaje się zbycia wyników tych badań lub prac w celu ich dalszej odsprzedaży.
Czy na etapie złożenia wniosku wnioskodawca musi mieć wyłoniony podmiot zainteresowany zakupem licencji/wyników prac i załączyć do wniosku np. umowę warunkową w ww. zakresie, czy też wystarczająca będzie deklaracja wnioskodawcy że zamierza dokonać wdrożenia poprzez udzielenie licencji lub sprzedaż wyników prac?
Ogłoszony w dniu 26 marca 2019 r. nabór wniosków o dofinansowanie numer RPPK.01.02.00-IZ.00-18-012/19 nie przewiduje możliwości wdrożenia wyników prac B+R
w formach opisanych w zapytaniu.
Zgodnie z paragrafem 4 ust. 10 Regulaminu konkursu „Beneficjent zobowiązany jest do wdrożenia wyników badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych lub wyłącznie eksperymentalnych prac rozwojowych powstałych w ramach projektu w terminie 3 lat od zakończenia projektu, ale nie później niż do 31 grudnia 2023 r. Przez wdrożenie rozumie się wprowadzenie wyników prac rozwojowych do własnej działalności gospodarczej Wnioskodawcy na terenie województwa podkarpackiego poprzez rozpoczęcie produkcji nowych lub ulepszonych produktów lub świadczenia nowych lub ulepszonych usług na bazie uzyskanych wyników.”
W związku z powyższym o dofinansowanie może ubiegać się wyłącznie podmiot, który zakłada/planuje wprowadzenie wyników prac rozwojowych do własnej działalności gospodarczej na terenie województwa podkarpackiego.
Kto w świetle nowej Ustawy o szkolnictwie wyższym wpisuje się w definicję pracownika naukowego lub naukowo-dydaktycznego? Czy mogą to być także doktoranci?
Współpraca z jednostka naukową definiowana jest jako zaangażowanie w formie płatnych staży pracowników naukowych lub naukowo-dydaktycznych z jednostek naukowych. Oznacza to, że osoby, które w ramach projektu będą odbywały staż polegający na ich udziale w realizacji prac B+R, muszą być osobami zatrudnionymi w jednostkach naukowych na stanowiskach naukowo-dydaktycznych lub naukowych.
Zatrudnieni (pracownicy) to osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy lub stosunku służbowego na czas określny i nieokreślony, w pełnym i niepełnym wymiarze czasu racy.
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. 2005 Nr 164 poz. 1365) w art. 110 ust 1 określa, na jakich stanowiskach są zatrudniani pracownicy naukowo-dydaktyczni i naukowi:
1) profesor zwyczajny;
2) profesor nadzwyczajny;
3) profesor wizytujący;
4) adiunkt;
5) asystent.
Biorąc pod uwagę powyższe, doktorant może być traktowany jako pracownik naukowo-badawczy lub naukowy, o ile spełnia ww. warunki. Jednocześnie pragnę zasygnalizować, iż formalne zaangażowanie, w formie płatnych staży, pracowników naukowych lub naukowo-dydaktycznych z jednostek naukowych w realizacji prac B+R w ramach projektu powinno przybrać formę trójstronnej umowy o staż pomiędzy wnioskodawcą, jednostką naukową i stażystą.
Czy realizacja agendy badawczej zgłoszonej w ramach działania 1.2 Infrastruktura B+R może być sfinansowana ze środków z działania 1.2 Prace B+R RPO WP lub działania 1.1.1 PO IR?
W ramach planowanego naboru dla działania 1.2 „Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia”, typ projektu: „Prace B+R” istnieje możliwość ubiegania się o dofinansowanie prac badawczo-rozwojowych założonych w planie załączonym do wniosku o dofinansowanie w ramach działania 1.2, typ projektu: „Infrastruktura B+R”, pod warunkiem spełnienia wszystkich wymogów wynikających między innymi z przepisów funduszowych oraz przepisów dot. pomocy publicznej tj. np. efektu zachęty, unikaniu podwójnego finansowania tych samych wydatków (np. zakup środków trwałych w ramach jednego projektu, amortyzacja tych samych środków trwałych w ramach drugiego projektu), kumulacji pomocy itd.
Jednocześnie informuję, że brak uzyskania dofinansowania na realizację ww. planu prac B+R, np. w ramach planowanego naboru do działania 1.2, typ „Prace B+R” RPO WP 2014 - 2020, nie zwalnia wnioskodawcy z obowiązku realizacji tegoż planu w przypadku uzyskania dofinansowania w ramach naboru do działania 1.2, typ „Infrastruktura B+R”. W przypadku ubiegania się o wsparcie na nabycie infrastruktury B+R, wnioskodawca powinien zabezpieczyć odpowiednie środki na realizację planu prac B+R, w tym określić źródła jego finansowania.
Powyższa kwestia będzie przedmiotem oceny przez KOP w ramach kryterium „Plan prac B+R”, gdzie weryfikacji podlega m.in. czy wnioskodawca posiada wystarczający potencjał do realizacji planu badawczego.
W ramach kryterium „Poziom gotowości technologicznej projektu” przyznawane jest 10-30 punktów w zależności od poziomu TRL. Gdy w projekcie przewidziane są badania od poziomu 4 do poziomu 9 włącznie, proszę o informację ile uzyskamy punktów? Mamy wątpliwość, gdyż zgodnie z regulaminem konkursu, „projekty polegające wyłącznie na realizacji badań przemysłowych nie będą przedmiotem wsparcia w ramach konkursu”. W związku z tym każdy projekt będzie obejmował badania na co najmniej poziomie 7, więc zgodnie z zapisem w kryteriach oceny „Jeżeli prace B+R w ramach projektu obejmują kilka kolejnych poziomów, punkty są przyznawane dla najwyższego zidentyfikowanego poziomu”, w każdym z projektów w konkursie najwyższy poziom będzie z przedziału 7-9, więc każdy projekt dostanie maksymalną ilość punktów (30)?
Zgodnie z paragrafem 8 Regulaminu konkursu „Dofinansowaniu podlegają projekty B+R przedsiębiorstw, obejmujące realizację badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych lub wyłącznie eksperymentalnych prac rozwojowych, w tym prac demonstracyjnych i pilotażowych, walidacji, włącznie z uruchomieniem pierwszej produkcji i przygotowaniem do wdrożenia wyników prac B+R w działalności gospodarczej. Projekty polegające wyłącznie na realizacji badań przemysłowych nie będą przedmiotem wsparcia w ramach konkursu”. Ponadto zgodnie z paragrafem 8 pkt 4 „Pracom przemysłowym odpowiadają poziomy gotowości technologicznej od II do VI; natomiast eksperymentalnym pracom rozwojowym odpowiadają poziomy od VII do IX”. W związku z powyższym, jeżeli w projekcie przewidziane są badania od poziomu 4 do poziomu 9 włącznie, wnioskodawca będzie prowadził badania przemysłowe oraz eksperymentalne prace rozwojowe. Biorąc powyższe pod uwagę, projekt w ramach kryterium merytorycznego jakościowego „Poziom gotowości technologicznej projektu” może uzyskać maksymalną liczbę punktów, tj.: 30.
Czy w ramach kryterium „Udział partnerów w projekcie” premiowane jest wyłącznie formalne partnerstwo w projekcie, tj. udział partnera obejmujący jedno pełne realizowane zadanie oraz własny budżet? Czy premiowana będzie również współpraca z innymi MŚP w celu realizacji jednego z zadań Wnioskodawcy, bez przypisywania mu odrębnego zadania?
Zgodnie z paragrafem 7 pkt 11 Regulaminu konkursu „Udział partnera w realizacji projektu nie może mieć charakteru symbolicznego, nieznacznego czy pozornego. Udział partnerów w projekcie powinien być uzasadniony, konieczny i niezbędny oraz powinien przyczyniać się do osiągnięcia celów projektu w większym wymiarze niż przy zaangażowaniu w jego realizację jedynie wnioskodawcy, spowodować synergię lub umożliwić całościowe potraktowanie zagadnienia, którego dotyczy projekt. Każdy partner musi mieć przyporządkowane faktyczne zadania w realizacji projektu. Z tego względu niewystarczające jest wyłącznie zaangażowanie finansowe bez faktycznego udziału w realizacji projektu”. Wobec powyższego „(…) współpraca z innym MŚP w celu realizacji jednego z zadań Wnioskodawcy, bez przypisywania mu odrębnego zadania” nie będzie premiowana w ramach kryterium merytorycznego jakościowego „Udział partnerów w projekcie”.
Należy również pamiętać, iż kompetencje do oceny spełnienia ww. kryteriów posiada Komisja Oceny Projektów (KOP) składająca się z niezależnych ekspertów i to ona każdorazowo podejmuje ostateczną decyzję po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Chcielibyśmy uzyskać informację odnośnie wydatków kwalifikowanych w ramach projektu „Prace B+R”. Czy w ramach projektu możliwe jest zatrudnienie na umowę cywilnoprawną (przez lidera/partnera wiodącego) osoby, która pełnić będzie stanowisko Kierownika Projektu i czy wydatkiem kwalifikowanym w projekcie będzie wynagrodzenie takiej osoby. Czy są jakieś wytyczne odnośnie zatrudniania takich osób w projekcie, czy Wnioskodawca/Beneficjent może zatrudnić dowolnie wybraną przez siebie osobę, która spełniać będzie określone wymagania.
W ramach projektu możliwe jest zatrudnienie na umowy cywilnoprawne personelu zarządzającego projektem i personelu wsparcia, jednak koszty związane z wynagrodzeniem wraz z pozapłacowymi kosztami pracy personelu należą do katalogu wydatków niekwalifikowanych. Szczegółowe informacje w powyższym zakresie podane są w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, sekcja 6.16.2 ,,Stosunek cywilnoprawny’’.
Proszę o udzielenie informacji odnośnie wydatków kwalifikowanych w ramach projektu „Prace B+R”. Czy wydatkiem kwalifikowanym może być wynagrodzenie właściciela firmy (osoby fizycznej prowadzącej działalności gospodarczą), która w projekcie pełnić miałaby funkcję (stanowisko) eksperta merytorycznego i wykonywać część przydzielonych mu zadań. Jakie są szczegółowe wytyczne dotyczące rozliczania takiego wynagrodzenia w projekcie.
Możliwe jest kwalifikowanie wynagrodzenia osoby samozatrudnionej, tj. osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, wykonującej osobiście zadania w ramach projektu, którego jest Wnioskodawcą/Beneficjentem pod warunkiem wyraźnego wskazania tej formy zaangażowania oraz określenia zakresu obowiązków tej osoby w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, jeśli osoba ta należy do personelu prowadzącego badania przemysłowe i/lub eksperymentalne prace rozwojowe (pracownicy badawczy, pracownicy techniczni) związane
z realizowanym projektem. Szczegółowe informacje dotyczące samozatrudnienia podane są w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków... sekcji 6.16.3 ,,Osoby samozatrudnione’’.
Bardzo proszę o wyjaśnienie kwestii związanych z kryterium merytorycznym jakościowym. Realizacja projektu zakłada współpracę z jednostką naukową, w ramach którego wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 25 pkt-ów.
1) Czy zlecenie części prac jednostce naukowej (podwykonawstwo) będzie uznawane za spełnienie w/w kryterium?
2) Czy na etapie składania wniosku o dofinansowanie wnioskodawca powinien wskazać nazwę konkretnej uczelni, której zostanie zlecona część prac?
Odpowiadając na kwestie poruszone w pytaniu nr 1 informuję, że w ramach kryterium merytorycznego jakościowego pn. „Realizacja projektu zakłada współpracę z jednostką naukową” liczba punktów przyznawana będzie w zależności od tego, czy projekt zakłada współpracę prowadzoną w sposób ciągły, w sformalizowanej formie (na podstawie umowy) z przynajmniej jedną jednostką naukową. W ramach tego kryterium nie określono formy współpracy, a jedynie określono główne jej cechy. Współpraca powinna wnosić wartość dodaną do projektu i przyczyniać się do osiągnięcia celów projektu w większym wymiarze niż przy zaangażowaniu w jego realizację jedynie wnioskodawcy (w podobny sposób jak miałoby to miejsce przypadku partnerstwa w rozumieniu art. 33 ustawy wdrożeniowej). W tym miejscu należy podkreślić, że kompetencje do oceny spełnienia kryterium merytorycznego jakościowego pn. „Realizacja projektu zakłada współpracę z jednostką naukową” posiada Komisja Oceny Projektów (KOP) – Zespół ds. oceny merytorycznej, składająca się z niezależnych ekspertów.
Należy domniemywać, że ekspert wchodzący w skład KOP będzie mógł przyznać punkty również w sytuacji, gdy ww. współpraca będzie opierała się na zasadach podwykonawstwa, pod warunkiem, że będzie spełniała warunki, o których mowa w opisie kryterium, tj. między innymi będzie miała charakter ciągły (a więc nie może to być np. incydentalna umowa o podwykonawstwo, obejmująca niewielki i nieistotny z punktu widzenia całego projektu zakres rzeczowy lub tym bardziej mająca charakter pozorny lub symboliczny).
Ponadto, przygotowując projekt z uwzględnieniem omawianej współpracy z jednostką naukową, należy pamiętać o:
- spełnieniu tzw. „efektu zachęty” (zgodnie z art. 6 Rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu), zgodnie z którym, rozpoczęcie prac nie może nastąpić przed dniem złożenia wniosku w rozumieniu art. 2 pkt 23 wspomnianego rozporządzenia; zatem umowy zawierane, np. z jednostką naukową przed dniem złożenia wniosku nie mogą naruszać przywołanych przepisów. W praktyce oznacza to, że nie mogą mieć charakteru wiążącego. Należy podkreślić, że każdy przypadek będzie analizowany indywidualnie, w oparciu o zapisy wspomnianej umowy, - realizowaniu projektu zgodnie z Wytycznymi IZ RPO WP na lata 2014-2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy Pzp.
Odpowiadając na kwestię poruszoną w pytaniu nr 2, przypominam, że w sytuacji, w której Wnioskodawca w dokumentacji aplikacyjnej deklaruje współpracę z jednostką naukową, na etapie składania wniosku o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić zakres planowanych prac badawczo-rozwojowych, które będzie wykonywał we współpracy z tą jednostką. Na tym etapie nie ma obowiązku wskazywania nazwy konkretnej uczelni, która wykona dla Wnioskodawcy ww. prace. Jednostka naukowa może być wyłoniona na późniejszym etapie aplikowania z zachowaniem ww. Wytycznych...
Proszę o odpowiedź na pytanie dotyczące wskaźników: liczba dokonanych zgłoszeń patentowych i liczba uzyskanych patentów. Okres trwałości projektu to 3 lata od zakończenia projektu. Jeżeli zgłoszenie patentowe zostałoby złożone np. pod koniec trwania projektu, to czasami okres postępowania w związku z uzyskaniem ochrony patentowej jest dłuższy niż 3 lata.
W sprawie metodologii obliczania wskaźników rezultatu: „Liczba dokonanych zgłoszeń patentowych” oraz „Liczba uzyskanych patentów”, uprzejmie wyjaśniam, iż co do zasady wartość docelową wskaźników rezultatu należy osiągnąć w roku zakończenia realizacji projektu (pkt C.1 wniosku o dofinansowanie), natomiast jeżeli nie będzie to możliwe, można wybrać rok następny po roku zakończenia realizacji projektu, a powody i przyczyny, dla których nie jest możliwe osiągnięcie rezultatu w roku zakończenia realizacji projektu, należy określić w pkt C.3 pn. „Informacje dodatkowe.”
Mając na uwadze powyższe, należy przyjąć, iż w przypadku przedłużającej się procedury patentowej, tj. trwającej dłużej niż rok następny po roku zakończenia realizacji projektu, należy wybrać „0” jako wartość docelową wskaźnika „Liczba uzyskanych patentów”, pomimo wybrania dodatniej wartości docelowej wskaźnika „Liczba dokonanych zgłoszeń patentowych”, zaistniałą sytuację oraz jej przyczyny, należy wyjaśnić w ww. polu C.3 wniosku o dofinansowanie.
Ponadto należy pamiętać, iż zarówno zgłoszenie patentowe, jak i uzyskany patent powinny być liczone wyłącznie jeden raz, bez względu na fakt zgłoszenia lub uzyskania ochrony w różnych urzędach patentowych.
Proszę o informację, jakie prace o charakterze informatycznym będą uznane za prace B+R?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego 29 listopada 2016 r. – działanie 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe i ich wdrożenia, typ projektu: Prace B+R - w przypadku projektów informatycznych, w których część badawcza wiąże się z przeprowadzeniem prac B+R w zakresie oprogramowania komputerowego, należy uwzględnić zasady określone w przygotowanym przez OECD Podręczniku Frascati z 2002 r. Zgodnie z zapisami Podręcznika „czynności rutynowe związane z oprogramowaniem, niepociągające za sobą postępu naukowego czy technicznego ani wyeliminowania niepewności o charakterze technicznym, nie powinny być zaliczane do B+R”. Przykłady czynności, które nie są pracami B+R:
1) tworzenie aplikacji biznesowych i systemów informatycznych na podstawie znanych metod i istniejących narzędzi informatycznych,
2) obsługa istniejących systemów,
3) konwersja oraz/lub tłumaczenie języków komputerowych,
4) dodawanie funkcjonalności dla użytkownika w programach użytkowych,
5) usuwanie błędów z systemów (debugging),
6) adaptacja istniejącego oprogramowania,
7) przygotowywanie dokumentacji dla użytkownika.
Ostateczną decyzję każdorazowo podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Zgodnie z dokumentacją dot. konkursu 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Prace B+R:
„W celu weryfikacji, czy wnioskodawca dysponuje odpowiednimi środkami finansowymi umożliwiającymi realizacje projektu biorąc pod uwagę zaplanowany budżet oraz harmonogram jego realizacji zobowiązany jest załączyć dokumenty finansowe (…)”
Czy z załączonej dokumentacji finansowej wynikać powinno, że Wnioskodawca posiada zabezpieczone środki finansowe na pokrycie wkładu własnego czy całości wartości projektu?
Wykonalność instytucjonalna oraz finansowa projektu” stanowi kryterium merytoryczne dopuszczające standardowe. W ramach w/w kryterium weryfikacji podlegać będzie m.in. „czy wnioskodawca dysponuje odpowiednimi środkami finansowymi umożliwiającymi realizację projektu, biorąc pod uwagę zaplanowany budżet oraz harmonogram jego realizacji w oparciu o dokumenty finansowe, np.:
- promesa kredytowa/promesa leasingu finansowego/promesa pożyczki inwestycyjnej, wystawiona na podstawie zweryfikowanej przez bank zdolności finansowej wnioskodawcy;
- miesięczne zestawienie obrotów na rachunku/ rachunkach (głównym
i pomocniczych) za ostatnie 12 miesięcy oraz saldo na tych rachunkach - umowa pożyczki sporządzona w formie aktu notarialnego.
Ponadto zgodnie z paragrafem 11 ust. 16 Regulaminu konkursu wnioskodawca zobowiązany jest zabezpieczyć środki finansowe na pokrycie wkładu własnego z tytułu wydatków kwalifikowalnych oraz wydatków niekwalifikowalnych.
Należy pamiętać, że w toku oceny projektów eksperci są zobowiązani uwzględniać kryteria wyboru odnoszące się do wykonalności technicznej i finansowej projektu. Eksperci dokonujący tej oceny muszą na podstawie dokumentacji aplikacyjnej stwierdzić, iż dotychczas prowadzona działalność gospodarcza oraz posiadane przez firmę zasoby techniczne, finansowe oraz osobowe z całą pewnością gwarantują zrealizowanie projektu oraz wdrożenie wyników badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych lub wyłącznie eksperymentalnych prac rozwojowych powstałych w ramach projektu. W związku z powyższym z załączonej dokumentacji powinno wynikać, czy wnioskodawca dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi pokryć wkład własny z tytułu wydatków kwalifikowanych oraz niekwalifikowanych.
Proszę o odpowiedź na pytania dotyczące działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenie, typ projektu Prace B+R: paragraf 11 pkt 3 regulaminu konkursu informuje, iż „pomoc udzielana jest tylko podmiotom realizującym projekt na terenie województwa podkarpackiego”. Jesteśmy zainteresowani współpracą z instytutem w mieście spoza województwa podkarpackiego. Czy nasz projekt będzie kwalifikowalny? Ponadto, co oznacza termin „ prowadzenia części prac”?
W paragrafie 11 pkt 3 Regulaminu konkursu figuruje zapis, że „pomoc udzielana jest podmiotom realizującym projekt na terenie województwa podkarpackiego. Nie wyklucza to prowadzenia części prac poza terenem województwa podkarpackiego, na przykład gdy zakres rzeczowy projektu obejmuje (…) realizację prac badawczych w obiektach jednostki naukowej w ramach współpracy z tą jednostką, prowadzonych w siedzibie/oddziale beneficjenta zlokalizowanym poza terenem województwa podkarpackiego”. Z zapisu tego wynika, że spośród szeregu zadań zaplanowanych przez Wnioskodawcę w ramach realizacji projektu, część prac badawczych może być realizowana poza terenem województwa podkarpackiego przez Wnioskodawcę lub Zleceniobiorcę. W miejscu tym należy zaznaczyć, że Regulamin konkursu nie określa proporcji, w jakiej części prace powinny być realizowane na terenie województwa podkarpackiego, a w jakiej poza jego obszarem. Kwestia ta będzie przedmiotem oceny przez Komisję Oceny Projektów w kontekście zapisów paragrafu 8 pkt 1 Regulaminu konkursu stanowiącym o tym, że projekt otrzymujący wsparcie winien przyczyniać się do rozwoju województwa podkarpackiego.
1. Firma jest w trakcie realizacji działania 1.4.1, w wyniku którego na rynek zostanie wprowadzony innowacyjny produkt. Czy prace nad rozwojem (zwiększenia innowacyjności) ww. produktu mogą zostać sfinansowane w ramach działania 1.2 Prace B+R?
2. Zgodnie z regulaminem konkursu, przedmiotem projektu nie mogą być tylko badania przemysłowe. Jednak paragraf 8, ust. 4 regulaminu konkursu wskazuje, iż badaniom przemysłowym odpowiadają poziomy gotowości technologicznej od II do VI, za które można otrzymać do 20 pkt. w ramach oceny merytorycznej. Proszę o wyjaśnienie rozbieżności.
W nawiązaniu do pytania 1. informuję, iż zgodnie z paragrafem 11 pkt 1 Regulaminu konkursu, Wnioskodawca może aplikować o dofinasowanie nie więcej niż jednego projektu w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia, typ projektu: Prace B+R. Wnioskodawca nie może również występować jako partner w innych projektach składanych w ramach ww. konkursu. W związku z powyższym aplikowanie o wsparcie i samo jego uzyskane w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu: Rozwój MŚP nie stanowi formalnej przeszkody do składania wniosku o dofinasowanie w ramach niniejszego konkursu, nawet w przypadku, gdy projekt będzie obejmował prace badawcze nad rozwojem produktu, którego wprowadzenie na rynek zostało dofinansowane w ramach poddziałania 1.4.1.
W odpowiedzi na pytanie 2. należy zwrócić uwagę na zapisy Regulaminu konkursu i Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, które wskazują, że projekty B+R w ramach działania 1.2 RPO WP 2014-2020 „powinny obejmować badania przemysłowe i prace rozwojowe lub wyłącznie prace rozwojowe.” W nawiązaniu do sposobu oceny/punktowania kryterium merytorycznego jakościowego pn. „Poziom gotowości technologicznej projektu” należy zwrócić uwagę na zapis wyjaśniający sposób przyznawania punktacji, tj. „jeżeli prace B+R w ramach projektu obejmują kilka kolejnych poziomów, punkty są przyznawane dla najwyższego zidentyfikowanego poziomu”.
Czy planują Państwo spotkanie informacyjne dot. działania 1.2 RPO WP?
Szkolenie dla potencjalnych beneficjentów osi priorytetowej I, działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe i ich wdrożenia, typ: Prace B+R odbyło się 12 grudnia 2016 r. Nie planuje się kolejnych spotkań informacyjnych w tym zakresie.
Informacje na temat szkoleń planowanych do przeprowadzenia przez Departament Wspierania Przedsiębiorczości w zakresie realizowanych działań można znaleźć na stronie internetowej www.rpo.podkarpackie.pl w zakładce: kolejno Dowiedz się więcej o programie/Weź udział w szkoleniach i konferencjach.
Proszę o odpowiedź na poniższe pytania dot. konkursu w ramach Działania 1.2, typ: Prace B+R:
1. Czy w ramach konkursu kosztem kwalifikowalnym mogą być koszty pracy przy prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych osoby fizycznej prowadzącej jednoosobową działalność gospodarczą (właściciela), będącego Wnioskodawcą? Jeżeli tak, na jakich zasadach?
2. Zgodnie z kryteriami jakościowymi premiowane będą projekty realizowane w partnerstwie z jednostką naukową oraz MŚP. Czy do dokumentacji konkursowej załączony będzie wzór umowy/porozumienia partnerstwa albo wytyczne dot. minimalnego zakresu takiej umowy?
3. Czy w ramach konkursu kwalifikowalne będą koszty pośrednie rozliczane metodą ryczałtową (jako procent od kosztów bezpośrednich)? Jeśli tak, jaki limit kosztów pośrednich będzie obowiązywał?
Warunki udziału w konkursie w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia Typ projektu Prace B+R zostały szczegółowo określone w Regulaminie konkursu, który po przyjęciu przez Zarząd Województwa został udostępniony na stronie internetowej www.rpo.podkarpackie.pl w banerze Zobacz ogłoszenia i wyniki naborów wniosków. Wraz z regulaminem została udostępniona dokumentacja aplikacyjna, w tym wzory załączników.
Szczegółowy wykaz wydatków kwalifikowanych w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia Typ projektu Prace B+R został zawarty w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR). Katalog wydatków kwalifikowanych jest katalogiem zamkniętym, zatem wszystkie inne koszty niż wskazane nie mogą zostać objęte dofinansowaniem w ramach projektu.
Zgodnie z ww wytycznymi wydatek/koszt dotyczący pracy przy prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych osoby fizycznej prowadzącej jednoosobową działalność gospodarczą (właściciela) będącego wnioskodawcą oraz koszty pośrednie rozliczane metodą ryczałtową nie zostaną uznane za wydatek kwalifikowany.
- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 39561
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
Czy planowany jest kolejny nabór (w kolejnych latach) do poddziałania 1.4.1?
Liczba naborów zależy m.in. od rezultatów wcześniejszych konkursów (tj. jakie projekty i na jaką kwotę uzyskają dofinansowanie; czy będą w całości zrealizowane itp. – kwoty przeznaczone na kolejne konkursy mogą być różne).
Czy podmiot gospodarczy, prowadzący placówkę ochrony zdrowia (oddział + poradnia) może aplikować do poddziałania 1.4.1?
Regulamin konkursu nr RPPK.01.04.01-IZ-00-18-001/15 1.4.1 ogłoszonego w roku 2015 wyłączał ze wsparcia projekty realizowane w zakresie ochrony zdrowia. Decyzję w sprawie tego wyłączenia podejmuje Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego, jaką jest Zarząd Województwa.
Czy produkcja pieczarek zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. wchodzi w wyłączenie sektorowe w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych?
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE. L. z 2014 r., r 187, s. 1) przesądza, że wskazane rozporządzenie nie ma zastosowania do:
„(…)
- pomocy przyznawanej w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, z wyjątkiem rekompensaty z tytułu dodatkowych kosztów, innych niż koszty transportu, w regionach najbardziej oddalonych zgodnie z art. 15 ust. 2 lit. b), pomocy na usługi doradcze na rzecz MŚP, pomocy na finansowanie dla MŚP, pomocy na finansowanie ryzyka, pomocy na działalność badawczo-rozwojową, pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności, pomocy na ochronę środowiska, pomocy szkoleniowej oraz pomocy przeznaczonej na pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i pracowników niepełnosprawnych;”
Wspomniane Rozporządzenie w art. 2 pkt 11 produkty rolne definiuje jako produkty wymienione w załączniku I do Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Zgodnie z art. 38 TFUE przez produkty rolne należy rozumieć płody ziemi, produkty pochodzące z hodowli i rybołówstwa, jak również produkty pierwszego przetworzenia, które pozostają w bezpośrednim związku z tymi produktami. Lista zawarta we wspomnianym załączniku co prawda nie mówi wprost, że grzyby są produktem rolnym, jednak wskazuje w poszczególnych działach rośliny zarówno jadalne jak i niejadalne oraz niektóre ich przetwory jako produkty rolne.
W Opracowaniu dotyczącym rodzajów działalności gospodarczej wykluczonych z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach Programu Inteligentny Rozwój, wynikających z zakazu udzielania pomocy publicznej w określonych sektorach działalności gospodarczej w ramach zidentyfikowanego rodzaju pomocy publicznej przygotowanego przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju w lipcu 2015 r możemy odnaleźć informacje dot. odniesienia podklasy PKD odnoszące się do wytwarzania produktów rolnych, sklasyfikowanych w Załączniku nr I do TFUE.
Dział 6 Żywe drzewa i inne rośliny, bulwy, korzenie podobne; cięte i ozdobne liście – łączony jest m.in. z PKD 01.30.Z, w którym mowa jest o uprawie grzybni.
Dział 7 Warzywa oraz niektóre korzenie i bulwy jadalne ma z kolei przełożenie na PKD 01.13.Z, w którym zawarta jest uprawa grzybów, w tym trufli.
Konkurs planowany na IV kwartał 2016 roku jest oparty na przepisach dotyczących pomocy de minimis. Informuję, że również w tym przypadku, regulacje zawarte w art. 1 ust. 1 lit. b) Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis wyłączają sektor produkcji podstawowej produktów rolnych z możliwości ubiegania się o wsparcie.
Dodatkowo pragnę zauważyć, że prawodawstwo polskie potwierdza powyższą interpretację zapisów. W ustawach PIT (ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych art. 2 ust. 3) i CIT (ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych Załącznik nr 2) uprawa grzybów i grzybni uznawana jest za jeden z działów specjalnych produkcji rolnej.
Biorąc pod uwagę powyżej przytoczone zapisy i informacje przedstawione w zapytaniu, projekt, który polegałby na produkcji pieczarek, nie może być uznany za kwalifikujący się do dofinansowania ze względu na wspomniane wyłączenie sektora produkcji podstawowej produktów rolnych.
Mam pytanie dot. realizacji projektu w ramach poddziałania 1.4.1 obejmującego zakup maszyn. Zgodnie z wytycznymi w przypadku zamówień o wartości powyżej 209 tys. euro, należy zamieścić ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym UE. Nie jesteśmy podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do jej stosowania. W związku z tym prosimy o podanie jakichś bliższych informacji, gdzie należy umieszczać to ogłoszenie, na stronie Dziennika Urzędowego UE, http://eur-lex.europa.eu/oj/direct-access.html, nie znaleźliśmy opcji zamieszczania ogłoszeń.
Ponadto, czy w przypadku wymogu upublicznienia ogłoszenia w Dzienniku UE, obwiązują nas pozostałe zasady wynikające z ustawy Pzp, w tym minimalny termin składania ofert 40 dni?
- Zgodnie z punktem 25a Wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WP na lata 2014–2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy prawo zamówień publicznych: „W przypadku zamówień publicznych o wartości równej lub wyższej niż próg określony w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) ogłoszenie o zamówieniu należy dodatkowo umieścić w Dzienniku Urzędowym UE w zakresie i terminach określonych w ustawie Pzp dla zamówień publicznych o takiej wartości”. Wobec powyższego ww. Wytyczne odsyłają do zasad upubliczniania oraz liczenia terminów (przy dodatkowym ogłoszeniu w DUUE) do przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przepisami ustawy Pzp: „Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż: 40 dni – od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie” (art. 43. ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp). Również sam moment upublicznienia (wszczęcia postępowania) powinien odpowiadać zapisom art. 40 ust. 6 pkt 1 Pzp. – tj. „ogłoszenie o zamówieniu, odpowiednio zamieszczane lub publikowane w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim lub w inny sposób – nie może zostać odpowiednio zamieszczone lub opublikowane przed dniem jego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku, o którym mowa w ust. 3, przed dniem jego przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej”.
- Zamawiający umieszcza ogłoszenie o zamówieniu w DUUE poprzez stronę internetową http://simap.europa.eu. Na powyżej stronie zamawiający klika w zakładkę eNotices, gdzie musi się najpierw zarejestrować. Nowe konto użytkownika w eNotices, rozpoczyna się od zarejestrowania w systemie uwierzytelniania Komisji Europejskiej (ECAS). W przypadku posiadania konta ECAS można pominąć ten krok. Po uzyskaniu maila użytkownik loguje się do eNotices przez ECAS i postępuje zgodnie z instrukcjami zawartymi na tej stronie (ważny jest email zwrotny, który przychodzi ze strony simap, gdzie w trakcie logowania wpisuje się numer transakcji).
Jednocześnie pragnę poinformować, że przed rozpoczęciem procedury podpisywania umów o dofinansowanie z nowo wybranymi beneficjentami będą organizowane szkolenia z zakresu prawidłowej realizacji projektów dla przedstawicieli podmiotów, których projekty zostały wybrane do dofinansowania. Istotną część omawianych wówczas zagadnień stanowić będą problemy prawidłowego dokonywania zamówień.
W pkt. 25 Wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WP na lata 2014–2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR widnieje zapis mówiący o obowiązku umieszczenia w Dzienniku Urzędowym UE zamówień publicznych o wartości równej lub wyższej niż próg określony w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Umieszczenie takiego zamówienia w Dzienniku Urzędowym UE może się odbyć poprzez wypełnienie formularza w intrenecie. Aby to zrobić, konieczne jest założenie zarejestrowanie konta ECAS i powiązanie go z kontem eNotices. Czy konto, z którego będzie zamieszczane ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym UE, musi być założone na Wnioskodawcę, czy jego właścicielem może być np. firma consultingowa, która w imieniu Wnioskodawcy umieści jego zapytanie ofertowe?
Na ww. stronie http://simap.ted.europa.eu/pl/web/simap/standard-forms-for-public-procurement widnieje informacja, że ogłoszenia przesłane drogą elektroniczną są publikowane w ciągu 5 dni od ich otrzymania przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej. Jak to się ma do terminu pozostałych działań polegających na wysłaniu zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, opublikowaniu ogłoszenia na swojej stronie internetowej i na stronie internetowej www.zamowieniarpo.podkarpackie.pl?
Który ze wzorów formularzy dotyczących Dyrektywy 2004/18/WE zamieszczonych na stronie Urzędu Publikacji UE (lista poniżej) ma być wypełniony przez Wnioskodawców działania 1.4 Wsparcie MŚP?
01 Wstępne ogłoszenie informacyjne
02 Ogłoszenie o zamówieniu
03 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
08 Ogłoszenie o profilu nabywcy
09 Uproszczone ogłoszenie o zamówieniu w ramach dynamicznego systemu zakupów
10 Ogłoszenie o koncesji na roboty budowlane
11 Ogłoszenie o zamówieniu − zamówienia, które zostaną udzielone przez koncesjonariusza niebędącego instytucją zamawiającą
12 Ogłoszenie o konkursie
13 Ogłoszenie o wynikach konkursu
15 Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
- Konto może być założone przez wnioskodawcę lub przez firmę consultingową. Założenie konta jest czynnością techniczną. Istotną sprawą jest – z punktu widzenia zamawiającego – aby zamówienie objęte projektem było prawidłowo ogłoszone i dokonane, z poszanowaniem obowiązującego prawa oraz procedur, a także, aby wnioskodawca m.in. posiadał w swojej dokumentacji dowód z zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
- Zgodnie z punktem 25a Wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WP na lata 2014–2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy prawo zamówień publicznych:
„W przypadku zamówień publicznych o wartości równej lub wyższej niż próg określony w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) ogłoszenie o zamówieniu należy dodatkowo umieścić w Dzienniku Urzędowym UE w zakresie i terminach określonych w ustawie Pzp dla zamówień publicznych o takiej wartości”. Wobec powyższego ww. Wytyczne odsyłają do zasad upublicznienia oraz liczenia terminów (przy dodatkowym ogłoszeniu w DUUE) do przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przepisami tej ustawy: „Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż: 40 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie” (art. 43. ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp). Również sam moment upublicznienia (wszczęcia postępowania) powinien odpowiadać zapisom art. 40 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. „ogłoszenie o zamówieniu, odpowiednio zamieszczane lub publikowane w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim lub w inny sposób – nie może zostać odpowiednio zamieszczone lub opublikowane przed dniem jego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku, o którym mowa w ust. 3, przed dniem jego przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej”. Wobec powyższego wyznacznikiem w zakresie terminu otwarcia ofert oraz momentu wszczęcia postepowania powinny być ww. przepisy. Praktycznie rzecz ujmując, zamawiający w ten sam dzień powinien wysłać trzy zapytania ofertowe, umieścić ogłoszenie na stronie urzędu marszałkowskiego oraz przesłać ogłoszenie do DUUE. Dzień ten jest wszczęciem postępowania oraz zdarzeniem, od którego jest liczony minimalny termin na otwarcie ofert. - Rejestracji użytkownika dokonuje się na stronie simap.europe.eu w zakładce eNotices. Zakładanie nowego konta użytkownika w eNotices, rozpoczyna się od zarejestrowania w systemie uwierzytelniania Komisji Europejskiej (ECAS). W przypadku posiadania konta ECAS można pominąć ten krok. Po uzyskaniu maila użytkownik loguje się do eNotices przez ECAS i postępuje zgodnie z instrukcjami zawartymi na tej stronie. Po zalogowaniu użytkownik wybiera i wypełnia formularz 02 ogłoszenie o zamówieniu. Formularz jest edytowalny i podlega wypełnieniu. W poszczególne pola formularza wpisuje się np. dane zamawiającego, przedmiot zamówienia itd.
Jednocześnie pragnę poinformować, że przed rozpoczęciem procedury podpisywania umów o dofinansowanie z nowo wybranymi beneficjentami będą organizowane szkolenia z zakresu prawidłowej realizacji projektów dla przedstawicieli podmiotów, których projekty zostały wybrane do dofinansowania. Istotną część omawianych wówczas zagadnień stanowić będą problemy prawidłowego dokonywania zamówień.
Bardzo proszę o wyjaśnienie zapisu Regulaminu konkursu z paragrafu 4 punkt 1 i 3.
Nie jest możliwym złożenie wniosku w wersji elektronicznej w ostatnim dniu naboru o godzinie np. 15:15 w Dębicy i dostarczenie go w wersji papierowej tego samego dnia do godziny 15:30 do Rzeszowa.
Proszę o informację, co autorzy tego zapisu mieli na myśli i do kiedy faktycznie można składać wnioski w wersji papierowej? Czy w związku z nielogicznością tego zapisu będzie dokonana aktualizacja Regulaminu konkursu?
Zapisy Regulaminu konkursu ściśle wskazują, do jakiego terminu – z podaniem dnia i godziny – są przyjmowane wnioski o dofinansowanie [paragraf 2, ust. 4: Wnioski składane są w terminie do 31.03.2016 r. do godz.15:30 (dzień zamknięcia naboru)]. Jednocześnie precyzują, iż ten „graniczny termin” odnosi się zarówno do wersji elektronicznej, jak i papierowej [paragraf 4, ust. 1: Wnioski o dofinasowanie projektu przyjmowane będą w formie elektronicznej w systemie LSI RPO w terminie wskazanym w paragrafie 2 ust. 4 niniejszego Regulaminu. Paragraf 4, ust. 3: Wnioski o dofinansowanie w formie papierowej wraz z załącznikami będą przyjmowane w Punkcie Przyjmowania Wniosków (zwanym dalej PPW) w Departamencie Wspierania Przedsiębiorczości – ul. Towarnickiego 3a, 35-010 Rzeszów, w terminie wskazanym w paragrafie 2 ust. 4 niniejszego Regulaminu.]. Regulamin wskazuje także, którą z tych dwóch możliwych dat uznaje się za wiążącą [paragraf 4, ust. 7: Za datę wpływu wniosku o dofinansowanie projektu uznaje się datę dostarczenia wersji papierowej wniosku do Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości - data stempla Sekretariatu Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości.]. Ponadto jednoznacznie określono konsekwencje niedotrzymania powyżej wskazanych terminów [paragraf 4, ust. 8: (…) w sytuacji, gdy wniosek o dofinansowanie zostanie przesłany wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego lub złożony wyłącznie w wersji papierowej lub wersja papierowa wniosku złożona zostanie po określonym powyżej terminie, wniosek o dofinansowanie nie będzie traktowany za skutecznie złożony i nie będzie zarejestrowany, co skutkuje brakiem przeprowadzenia oceny wniosku o dofinansowanie.].
W związku z przywołanymi powyżej zapisami Regulaminu jest nielogiczne planowanie złożenia wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie kilka minut przed terminem jasno sprecyzowanego zamknięcia naboru, w ramach którego za datę wpływu wniosku o dofinansowanie projektu uznaje się datę dostarczenia wersji papierowej wniosku do Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości.
Ponadto pragnę zaznaczyć, iż składanie wniosku o dofinansowanie w ostatnim dniu naboru jest zawsze obarczone ryzykiem, mogą wystąpić usterki techniczne lub inne nieprzewidziane uprzednio okoliczności. Instytucja Zarządzająca podjęła decyzję o wyjątkowo długim, trzymiesięcznym trwaniu naboru wniosków o dofinasowanie, by umożliwić wszystkim potencjalnym Beneficjentom przygotowanie aplikacji oraz ich składanie bez zbędnego pośpiechu.
Jesteśmy kompostownią która opracowała metodę produkcji nawozu organicznego w procesie przetwarzania komunalnych osadów ściekowych. Czy wpisujemy się w działanie 1.4.1?
Zasadnicze wątpliwości dotyczące kwalifikowalności projektu wzbudza fakt wykorzystywania w procesie produkcji komunalnych osadów ściekowych.
W ramach działania 1.4 poddziałania 1.4.1 wsparcia nie otrzymują m.in. przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami. Podstawowy zakres wykluczenia zawiera się w dziale 38 według klasyfikacji PKD – działalność związana ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów; odzysk surowców. Jednakże wykluczenie to nie jest związane wyłącznie z kodami PKD, a dział 38 stanowi jedynie wskazówkę.
W związku z powyższym projekt o wskazanym zakresie nie może uzyskać dofinansowania w ramach działania 1.4.1.
Czy mogę w ramach projektu zamówić wytworzenie oprogramowania i aplikacji dla firm motoryzacyjnych i konsumentów? Po wytworzeniu zamówionego oprogramowania firma informatyczna sprzeda wszystkie prawa do programu i aplikacji, tworząc tym samym innowacyjny produkt na skalę europejską dla naszej firmy, który będziemy mogli sprzedawać do wszystkich krajów.
Na podstawie informacji zawartych w e-mailu należy sądzić, iż przedmiotem projektu – w opisanej sytuacji – mogą być wyłącznie wydatki poniesione na zakup licencji na oprogramowanie (wydatki „dopiero na wytworzenie oprogramowania” nie mogą zostać uznane za kwalifikowane). Wydatki na nabycie wartości niematerialnych i prawnych (np. w formie licencji) mogą być uznane za kwalifikowalne, o ile spełniają łącznie następujące warunki:
a) będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa, które otrzymało pomoc,
b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
c) będą nabyte od osób (podmiotów) trzecich na warunkach rynkowych,
d) będą stanowić aktywa beneficjenta pomocy także przez okres trwałości projektu.
Ponadto w opisanym przypadku wnikliwej analizy będzie wymagało stwierdzenie, czy ponoszenie kosztów zakupu licencji oprogramowania „dopiero wytworzonego” jest uzasadnione – w pierwszej kolejności niezbędne będzie ustalenie, czy nie występowało na rynku europejskim oprogramowanie o identycznych lub zbliżonych parametrach, możliwe do pozyskania przy poniesieniu mniejszych kosztów niż jego wytworzenie. Analizie poddana winna być również rynkowość ceny licencji. Zakup środków trwałych i wartości niematerialnych musi być dokonywany na warunkach rynkowych, a wydatki ponoszone zgodnie z wymaganiami zawartymi w Wytycznych instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych. Weryfikacji we wskazanym zakresie będą dokonywać zarówno w toku oceny wniosków o dofinansowanie eksperci powołani do wyboru projektów, jaki i w trakcie realizacji projektu kontrolerzy instytucji zewnętrznych, w tym np. przedstawiciele Instytucji Audytowej, jaką jest Urząd Kontroli Skarbowej.
Proszę o wyjaśnienie zagadnienia „wzrost zatrudnienia we wspieranych przedsiębiorstwach”:
1) Jakie formy zatrudnienia będą uwzględniane ?
2) Jeżeli dzięki projektowi zatrudnię 4 osoby, ale z innego działu zwolnię 2 osoby, to przyrost dzięki realizacji projektu będzie wynosił 4 czy 2 etaty ?
3) Jaki okres przed rozpoczęciem projektu będzie brany pod uwagę jako okres referencyjny – bazowy ?
4) Jak długo musi być utrzymany stan zatrudnienia po realizacji projektu ?
1) Wskaźnik „wzrost zatrudnienia we wspieranych przedsiębiorstwach” powinien odzwierciedlać wzrost zatrudnienia w przedsiębiorstwie wnioskodawcy jako bezpośredni skutek zakończenia projektu. Wskaźnik służy do pomiaru liczby etatów w odniesieniu do pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Do wskaźnika nie należy wliczać: pracowników zatrudnionych na umowę o pracę przebywający na urlopie bezpłatnym oraz bezpłatnym udzielonym pracownikom powołanym do pełnienia funkcji z wyboru, osób wykonujących pracę na podstawie umowy o dzieło, umowy zlecenia, osób tzw. samozatrudnionych i współpracujących, stażystów, osób zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego czy zatrudnionych na podstawie skierowania do pracy. Wakaty, miejsca pracy chronionej oraz pracownicy zatrudnieni do realizacji projektu również nie powiększają wartości wskaźnika.
2) Jest to wskaźnik tzw. „przed-po”, który mierzy wzrost zatrudnienia w przedsiębiorstwie, będący bezpośrednią konsekwencją realizacji projektu. Jeżeli dzięki projektowi zatrudnione zostaną 4 osoby, ale z innego działu zwolnione 2 osoby, to przyrost będzie wynosił 2 etaty.
3) Wartość bazową wskaźnika należy ustalić w oparciu o dane za okres 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie. Należy ustalić przeciętną liczbę etatów za powyższy okres, sumując liczbę przeciętnego miesięcznego zatrudnienia w kolejnych 12 miesiącach poprzedzających okres złożenia wniosku o dofinansowanie, a następnie należy podzielić przez 12 miesięcy. Uzyskany wynik stanowi wartość bazową.
4) Wartość docelowa wskaźnika powinna zostać osiągnięta w roku złożenia przez beneficjenta wniosku o płatność końcową. Wartość docelowa powinna zostać utrzymana w okresie trwałości projektu. Zgodnie z postanowieniami art. 71 rozporządzenia ogólnego, trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP - w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy). Okres tzw. trwałości winien być liczony od daty przekazania Beneficjentowi przez Instytucję Zarządzającą płatności końcowej na rzecz projektu (wypłaty salda końcowego), tj. od dnia obciążenia rachunku bankowego, z zastrzeżeniem zasad wynikających z pomocy państwa. W przypadku braku wypłaty płatności końcowej ww. okres liczony jest od dnia zatwierdzenia wniosku o płatność końcową.Naruszenie zasady trwałości skutkuje koniecznością zwrotu środków otrzymanych na realizację projektu wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych proporcjonalnie do okresu niezachowania okresu trwałości.
Czy za kwalifikowalne uznaje się przygotowanie i opracowanie projektu budowy?
Przygotowanie i opracowanie projektu budowlanego jest wydatkiem niekwalifikowanym zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR).
Do dofinansowania kwalifikują się wyłącznie wydatki mające charakter inwestycyjny poniesione na (katalog zamknięty):
- roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane;
- nabycie nowych środków trwałych na stałe zainstalowanych w projekcie i ściśle związanych z realizacją projektu pod warunkiem, że środki te będą włączone w rejestr środków trwałych Beneficjenta oraz wydatki te będą traktowane jako wydatek inwestycyjny zgodnie z zasadami rachunkowości;
- spłatę rat kapitałowych z tytułu leasingu finansowego nowych środków trwałych do wysokości wartości początkowej środka trwałego z dnia zawarcia umowy leasingu;
- nabycie wartości niematerialnych i prawnych m.in. w formie patentów, licencji oraz praw autorskich,
- nabycie środków transportu z grupy KŚT nr 743 i 76.
Wyczytałam, że środki dofinansowania zostaną przekazane w formie refundacji. Czy mogą mi Państwo wytłumaczyć, na czym to dokładnie polega? Czy będę musiała ten sprzęt kupić za własne środki i dopiero potem dostanę od Państwa pieniądze? Czy środki dostanę z góry?
Środki dofinansowania zostaną przekazane w formie refundacji – należy przez to rozumieć zwrot Beneficjentowi części faktycznie uprzednio poniesionych i w całości zapłaconych wcześniej wydatków kwalifikowalnych, dokonywany po spełnieniu warunków określonych w umowie o dofinansowanie. Zwrot ten będzie dokonywany na rachunek bankowy Beneficjenta określony w umowie.
Wzór umowy wraz z załącznikami stanowi załącznik nr 10 do Regulaminu konkursu - dostępny pod adresem: http://www.rpo.podkarpackie.pl/index.php/nabory-wnioskow/562-1-4-wsparcie-msp-1-4-1-dotacje-bezposrednie-typ-projektu-rozwoj-msp.
Czy zakres ujętego w regulaminie pojęcia "rzeczowe aktywa trwałe" jest tożsamy z zakresem tego pojęcia ujętym w Ustawie o rachunkowości? Czy jeżeli wniosek wpisuje się w inteligentną specjalizację wspomagającą - informacja i telekomunikacja (ICT) otrzyma punkty w ramach Kryterium nr 3 - Zgodność z regionalnymi inteligentnymi specjalizacjami.
Tak, zakres pojęcia rzeczowe aktywa trwałe jest tożsamy z zakresem tego pojęcia ujętym w ustawie o rachunkowości.
Jeżeli wniosek bez wątpliwości wpisze się w inteligentną specjalizację wspomagającą – Informacja i telekomunikacja (ICT) otrzyma punkty w ramach właściwego kryterium za zgodność z regionalną inteligentną specjalizacją.
Czy jako Zakład Komunalny (zatrudnienie 36 osób) możemy się starać o dotację?
Podmiot będący zakładem komunalnym nie może ubiegać się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu 1.4.1. Dotacje bezpośrednie, typ Rozwój MŚP. Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków o dofinansowanie są wyłącznie mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa. Status przedsiębiorstwa winien być weryfikowany zgodnie z załącznikiem I Definicja MŚP do Rozporządzenia Komisji 651/2014, które stanowi w artykule 3, pkt 4. (…) przedsiębiorstwa nie można uznać za małe lub średnie przedsiębiorstwo, jeżeli 25% lub więcej kapitału lub praw głosu kontroluje bezpośrednio lub pośrednio, wspólnie lub indywidualnie co najmniej jeden organ publiczny.
Czy będą przyznane punkty w ramach kryterium nr 3, jeśli w wyniku projektu wprowadzona będzie usługa z zakresu ICT, która nie będzie dedykowana specjalizacjom wiodącym?
W punkcie B.9 biznesplanu Wnioskodawca winien zadeklarować, czy przedmiot realizacji projektu wpisuje się w obszary wskazane w Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 na rzecz inteligentnej specjalizacji (RIS3). W przypadku odpowiedzi twierdzącej, należy określić obszar RIS, w ramach którego projekt będzie realizowany i uzasadnić, w jaki sposób projekt wpisze się w dany obszar.
W odniesieniu do specjalizacji wspomagającej Informacja i telekomunikacja w pkt B.9 biznesplanu czytamy „Technologie informacyjne i telekomunikacyjne, to rodzina technologii przetwarzających, gromadzących i przesyłających informacje w formie elektronicznej; specjalizacja wspomagająca informacja i telekomunikacja (ICT) ma na celu dostarczanie rozwiązań z tego zakresu, szczególne [ale nie wyłącznie] wyłonionym inteligentnym specjalizacjom wiodącym.
Zapisy w tym polu tj. B.9 będą podstawą dokonania oceny punktowej w ramach Kryterium nr 3 Zgodność z regionalnymi inteligentnymi specjalizacjami. Ocenie tej podlegać będzie czy przedmiot realizacji projektu wpisuje się w jedną z inteligentnych specjalizacji województwa podkarpackiego (zarówno wiodące jak i uzupełniające).
Rozwiązania informatyczne zastosowane w ramach projektu nie muszą być dedykowane wyłącznie specjalizacjom wiodącym.
Osoba fizyczna, prowadzącą jednoosobową działalność gospodarczą, podjęła decyzję o jej przekształceniu w Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową. Właścicielka jednoosobowej działalności wraz z mężem na zasadach wspólności majątkowej małżeńskiej, będąc komandytariuszami w/w spółce, wnieśli do spółki Sp. z o.o. Sp. k. jako aport - wkład niepieniężny w postaci przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 55 ze znaczkiem 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz.U. Nr 16, poza 93 z póź zmianami) W/w Spółka została zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Rzeszowie, XII Wydział Gospodarczy z dniem 31.12.2015 r.
Z informacji zawartych w Pani zapytaniu wynika, iż spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa powstała w 2015 roku jest nowo utworzonym podmiotem, zasilonym w formie aportu wkładem niepieniężnym pochodzącym z poprzedniej działalności. Biorąc pod uwagę powyższe, spółka zarejestrowana w dniu 31 grudnia 2015 r. nie spełnia wymogu prowadzenia działalności gospodarczej przez okres nie krótszy niż 12 m-cy, licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie i nie kwalifikuje się do dofinansowania. Dopuszczalne są przekształcenia dokonywane przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie w oparciu o przepisy Kodeksu spółek handlowych (KSH) – art. 551 paragraf 2, art. 553 paragraf 2 i 3 – w wyniku czego spółka przekształcona jest kontynuacją bytu prawnego przekształcanej jednostki. Wówczas mamy do czynienia z tym samym podmiotem, występującym w obrocie w zmienionej postaci organizacyjno – prawnej, a do okresu działania spółki przekształconej wlicza się okres prowadzonej działalności w pierwotnej formie.
Czy Wnioskodawca ubiegający się o dotację w ramach poddziałania 1.4.1, typ 1, będący członkiem Izby Gospodarczej przez ponad 2 lata, licząc do dnia ogłoszenia konkursu, uzyska punkty w ramach kryterium merytorycznego jakościowego nr 6 ? Czy do otrzymania punktów w ww. kryterium wystarczy sam fakt przynależności do Izby Gospodarczej potwierdzony deklaracją członkowską, czy też wymagane będą inne dokumenty potwierdzające taką współpracę?
Kryterium preferować będzie przedsiębiorstwa będące członkiem m.in. izby gospodarczej przez okres min. 2 lat lub min. 12 miesięcy licząc do dnia ogłoszenia konkursu, związanej z działalnością, której dotyczy projekt. Przyznanie punktów w ramach tego kryterium warunkuje posiadanie udokumentowanej współpracy w podanym zakresie tj. dokumentów potwierdzających okres przynależności/członkostwa do tego typu organizacji, zaświadczeń i dokumentów powstałych w wyniku współpracy z organizacją potwierdzających przedmiot tej współpracy. Ponadto należy mieć na uwadze, iż punktacja przyznawana będzie również w oparciu o informacje zawarte w polu B.10 biznesplanu. Należy pamiętać, że ostateczną decyzję ws. przyznania punktacji w ramach ww. kryterium podmiotowi aplikującemu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Interesuje się Kryterium 6 wyboru projektów w ramach 1.4.1, typ 1 - Udział w klastrach, stowarzyszeniach branżowych, izbie gospodarczej. Jeżeli firma posiada udokumentowaną współprace w klastrze przez okres 25 miesięcy, lecz obecnie nie jest członkiem tego klastra, czy otrzymamy punkty w ramach tego kryterium? Czy jest wymagana współpraca w klastrze do dnia dzisiejszego (obecnie), czy mogła ona kiedyś być?
W ramach tego kryterium: preferować będzie przedsiębiorstwa będące członkiem klastra, izby gospodarczej lub stowarzyszenia branżowego przez okres min. 2 lat lub 12 miesięcy, licząc do dnia ogłoszenia konkursu, związanego z działalnością, której dotyczy projekt. Przywołany zapis stanowi, iż podmiot aplikujący winien być członkiem klastra.
W wyniku realizacji projektu w ramach poddziałania 1.4.1 (głównie obejmującego zakup maszyn i urządzeń) nasza firma chciałaby rozpocząć produkcję suplementów diety, które spełniałyby warunek innowacji.
W odpowiedzi na Pani e-mail uprzejmie wyjaśniam, iż na podstawie informacji zawartych w przesłanym zapytaniu projekt polegający na „produkcji suplementów diety” nie stanowi działalności wykluczonej z dofinansowania.
W regulaminie konkursu istnieje zapis, że dofinansowania nie otrzymują projekty w zakresie ochrony zdrowia - co dokładnie jest rozumiane pod tym zapisem? Czy to dotyczy również gabinetów rehabilitacji, gabinetów dietetycznych, produkcji suplementów?
Na podstawie informacji zawartych w zapytaniu trudno dokonać przesądzających rozstrzygnąć. Wyłączenie projektów z zakresu ‘ochrony zdrowia’ winno być stosowane w szerokim rozumieniu, istotne ułatwienie dla nakreślenia granic tego wyłączenia stanowią zapisy działu 86 Opieka zdrowotna Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Zgodnie ze wskazanymi zapisami w dziale 86 wymienia się m.in. działalność centrów rehabilitacji i pozostałych placówek medycznych zapewniających pacjentom zakwaterowanie i wyżywienie (86.10); indywidualną lub zespołową działalność fizjoterapeutów prowadzoną w takich dziedzinach jak: diagnostyka fizjoterapeutyczna, fizykoterapia, hydroterapia, masaż leczniczy, terapia ruchowa (86.90.A); działalność związana z prowadzeniem profilaktyki i promocji zdrowia prowadzoną m.in. przez (…) dietetyków (86.90.D).
Projekty związane z taką działalnością podlegają wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ Rozwój MŚP.
Uprzejmie proszę o wyjaśnienie dotyczące interpretacji wykluczenia z dofinansowania projektów z zakresu ochrony zdrowia. Zgodnie z Regulaminem konkursu „Wsparcia nie otrzymają projekty realizowane w zakresie ochrony zdrowia”.
1. Czy jest to ograniczenie jedynie przedmiotowe czy również podmiotowe? Np. czy placówka świadcząca usługi w zakresie ochrony zdrowia może ubiegać się o dotację dotyczącą rozpoczęcia działalności związanej z inną branżą (np. działalność szkoleniowa)?
2. Jaka jest definicja ‘ochrony zdrowia’? Czy projekt dotyczący budowy centrum szkolenia sportowców, w którym znajdować się będzie siłownia, sprzęt sportowy oraz centrum odnowy biologicznej może uzyskać wsparcie?
3. Czy istnieje katalog środków trwałych, których nie można zakupić w ramach konkursu czy też ? Przykładowo – w przedmiotowym centrum w celu zmierzenia możliwości i wydolności sportowców potrzebny będzie ciśnieniomierz. Nie będzie on używany na cele ochrony zdrowia, lecz zaprojektowania optymalnego treningu, jednakże ciśnieniomierz jest również standardowo używany w ochronie zdrowia.
W odpowiedzi na Pani zapytania przesłane drogą elektroniczną uprzejmie informuję:
1.
Ograniczenie, o którym Pani pisze, znajduje się w części Regulaminu konkursu poświęconego projektom, a nie podmiotom uprawnionym do uzyskania dofinansowania. Oznacza to, że dotyczy ono projektów zgłaszanych w ramach składanych wniosków do dofinansowania. Wprowadzenie ograniczenia dotyczącego finansowania projektów z zakresu ochrony zdrowia jest rezultatem zaleceń Ministerstwa Rozwoju, wynikających ze stanowiska Komisji Europejskiej.
2.
Na podstawie informacji zawartych w Pani e-mailu trudno dokonać przesądzających rozstrzygnąć, jaki będzie rzeczywisty przedmiot projektu – czy będzie to poszerzenie zakresu działalności o działalność szkoleniową, czy będzie to jednak działalność związana z ochroną zdrowia (m.in. wg treści zapytania: „odnowa biologiczna”, „mierzenie wydolności sportowców”, „mierzenie ciśnienia” itp.). Wskazany zakres może zostać uznany przez ekspertów oceniających projekt za poszerzenie działalności w dotychczas prowadzonym zakresie.
Wyłączenie projektów z zakresu ‘ochrony zdrowia’ winno być stosowane w szerokim rozumieniu, istotne ułatwienie dla nakreślenia jego granic stanowią zapisy działu 86 Opieka zdrowotna Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Zgodnie ze wskazanymi zapisami na przykład w dziale 86 wymienia się m.in. 86.90.A Działalność fizjoterapeutyczna, a więc projekty związane z taką działalnością podlegają wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ Rozwój MŚP. Dofinansowanie zakupu sprzętów do siłowni, czy innego sprzętu sportowego nie budzi wątpliwości.
3.
Instytucja Zarządzająca nie stworzyła szczegółowego katalogu środków trwałych, których zakup nie byłby kwalifikowany. Projekty, na których realizację składane są wnioski o dofinansowanie, dotyczą zbyt wielu dziedzin, aby można było stworzyć tak szczegółowy katalog o charakterze zamkniętym.
Należy pamiętać, że wszystkie wydatki (w tym zakup środków trwałych) muszą być niezbędne do realizacji celów projektu i poniesione w związku z realizacją projektu.
Decyzję ws. możliwości przyznania dofinansowania na realizację projektu może podjąć Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
W zakresie ogłoszonego naboru wniosków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego, działania 1.4 Wsparcie MŚP proszę o udzielenie informacji dot. rodzaju projektów podlegających wsparciu: w regulaminie konkursu w paragrafie 2 pkt. 6 podpunkt 7) występuję zapis, iż wsparcia nie otrzymają projekty realizowane w zakresie ‘ochrony zdrowia’. Proszę o informację jak definiowana jest ‘ochrona zdrowia’? Czy pod pojęciem ‘ochrona zdrowia’ rozróżniamy m. in. działalność w zakresie systemu opieki lekarskiej i pielęgniarskiej, czyli innymi słowy sieć szpitali, przychodni, lecznic i gabinetów? Czy pod pojęciem ‘ochrony zdrowia’ rozróżniamy np. gabinety odnowy biologicznej, spa? Jakie kody PKD w odniesieniu do powyższego zapisu regulaminu konkursu nie otrzymają wsparcia, gdyż będą traktowane jako ‘ochrona zdrowia’?
Wyłączenie projektów z zakresu ‘ochrony zdrowia’ winno być stosowane w szerokim rozumieniu, istotne ułatwienie dla nakreślenia jego granic stanowi dział 86 Opieka zdrowotna Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Projekty związane z działalnością wpisującą się w dział 86 PKD podlegają wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ Rozwój MŚP. Jednakże wykluczenie to nie jest sztywno związane z konkretnymi kodami PKD, a dział 86 stanowi jedyne wskazówkę przy klasyfikowaniu, w jakim zakresie będzie realizowany dany projekt.
Działalność typu SPA nie będzie wykluczona z dofinansowania w ramach ogłoszonego konkursu dla działania 1.4 typ projektu Rozwój MŚP zapisami dotyczącymi ‘ochrony zdrowia’.
Należy jednak pamiętać, że ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielania pomocy podmiotowi aplikującemu oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
W Regulaminie konkursu jest zapis, że nie będą udzielne dotacje w zakresie ochrony zdrowia. Czy na rozwój firmy z zakresu fizjoterapii i nowych technologii i urządzeń do przywracania pełnej sprawności jest możliwość pozyskania dotacji?
Istotne ułatwienie dla nakreślenia granic wyłączenia projektów z zakresu ‘ochrony zdrowia’ stanowi dział 86 Opieka zdrowotna Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Jednakże wykluczenie to nie jest sztywno związane z konkretnymi kodami PKD, a dział 86 stanowi jedyne wskazówkę przy klasyfikowaniu, w jakim zakresie będzie realizowany dany projekt. Zgodnie ze wskazanymi zapisami w dziale 86 wymienia się 86.90.A Działalność fizjoterapeutyczna, a więc przywołane w Pana e-mailu projekty podlegają wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu 1.4.1. Dotacje bezpośrednie, typ Rozwój MŚP.
W ramach projektu przewidujemy działania związane z inwestycją początkową polegająca na części budowlanej na kwotę 6 mln i wdrożenie autorskiego systemu informatycznego do inteligentnego zarządzania budynkiem wykorzystywanego w działalności przedsiębiorstwa na kwotę 1,5 mln. Czy zaplanowanie w ramach projektu systemu informatycznego w tym zakresie będzie wymagało od podmiotu starającego się o wsparcie w ramach projektu spełnienia kryteriów przedsiębiorstw ubiegającego się o wsparcie na przedsięwzięcie zakresu TIK – czyli minimalnego okresu prowadzenia działalności 2 lata?
W omawianym przypadku wątpliwość budzi, czy planowana w ramach projektu budowa oraz wdrożenie autorskiego systemu informatycznego spełni definicję inwestycji początkowej zgodnie z definicją przyjętą w art. 2 pkt 49) rozporządzenia 651/2014, przy spełnieniu jednej z trzech przesłanek tj.: założenie nowego zakładu, dywersyfikacji produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianę dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu.
Jednocześnie należy pamiętać, że wszystkie planowane wydatki muszą być niezbędne do realizacji i osiągnięcia celu projektu, jakim jest wprowadzenie na rynek nowych lub ulepszonych produktów bądź usług.
W związku z powyższym dyskusyjne jest, czy w wyniku wskazanych wydatków Wnioskodawca spełni ww. warunek, ponieważ opisana inwestycja sugeruje wydatki służące usprawnieniu całości bieżącej działalności przedsiębiorstwa.
Opisany zakres projektu wskazuje, iż przedsięwzięcie dotyczyć będzie także technologii informacyjno–komunikacyjnych (TIK), w związku z tym minimalny okres prowadzenia działalności przez Wnioskodawcę wynosi 2 lata, pod warunkiem, że osiągał on przychody ze sprzedaży w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie i w tym okresie działalność nie podlegała zawieszeniu.
Należy pamiętać, że ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielania pomocy podmiotowi aplikującemu oraz możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Prowadzę działalność gospodarczą od listopada 2012 roku, w lipcu i sierpniu 2015 roku miałam ja zawieszoną czy pomimo tego mogę starać się o dofinansowanie w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu: Rozwój MŚP.
Zgodnie z Regulaminem wskazanego przez Panią działania podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie są mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa prowadzące działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 12 m-cy, (w przypadku przedsiębiorstw ubiegających się o wsparcie na przedsięwzięcie z zakresu TIK minimalny okres prowadzenia działalności wynosi 2 lata) licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawca musi osiągać przychody ze sprzedaży w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie i w tym okresie działalność nie może podlegać zawieszeniu.
Jeżeli projekt zakłada inwestycje w środki trwałe a nie zakłada inwestycji budowlanych, to czy trzeba składać załączniki ‘Część środowiskowa wniosku o dofinansowanie’.
Dla każdego projektu, bez względu na zakres inwestycji, Wnioskodawca ma obowiązek wypełnić i złożyć formularz pn. „Część środowiskowa wniosku o dofinansowanie (wersja dla projektu niebędącego dużym w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 1303/2013)”.
Czy kolejność składania wniosków w działaniu 1.4.1 RPO WP ma znaczenie?
Kolejność składania wniosków o dofinansowanie nie jest elementem oceny projektów i nie wpływa na ich ew. wybór do dofinansowania.
Czy podmiot prowadzący działalność w zakresie kodu PKD 75.00.Z działalność weterynaryjna może ubiegać się o dofinansowanie z działania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie dla MŚP z Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 na zakup sprzętu i wyposażenia:
- USG z doplerem na potrzeby weterynarii
- Aparat do analizy morfologii krwi
- mikroskop do badań
Sprzęt wykorzystywany będzie wyłącznie na potrzeby działalności weterynaryjnej.
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w dniu 17 grudnia 2015, w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ 1 Rozwój MŚP, o dofinansowanie mogą starać się projekty mające na celu rozwój MŚP poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług. Biorąc pod uwagę powyższe oraz informacje zawarte w Pani zapytaniu, projekt polegający na rozszerzeniu działalności gospodarczej dzięki zakupowi specjalistycznego sprzętu, który będzie wykorzystywany wyłącznie na potrzeby działalności weterynaryjnej, skutkujący wprowadzeniem na rynek nowych usług potencjalnie kwalifikuje się do dofinansowania. Jednocześnie zaznaczam, że ostateczną decyzję ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
W związku z ogłoszoną informacją o naborze wniosków do działania 1.4.1 RPO WP chciałabym uzyskać informację, czy jest możliwość złożenia dwóch wniosków o dofinansowanie w przypadku gdy dwie firmy mają tę samą osobę jako prezesa. Pierwsza z firm to osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, zaś druga funkcjonuje jako spółka z o.o., której prezesem zarządu jest ta sama osoba, która prowadzi swoją działalność gospodarczą. Podmioty te nie są powiązane w żaden sposób udziałami.
Liczba wniosków o dofinansowanie, których złożenie jest dopuszczalne w poszczególnych konkursach ogłaszanych w ramach różnych działań, poddziałań czy typów projektów, nie jest jednolita dla całego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020 (RPO WP). Informacje w tym zakresie są każdorazowo ustalane w regulaminach konkursów i publikowane minimum 30 dni przed rozpoczęciem naboru wniosków o dofinansowanie. W ramach obecnie ogłoszonego konkursu w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie: 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, Typ projektu: Rozwój MŚP (nabór od 19 stycznia 2016 do 31 marca 2016) zgodnie z zapisami regulaminu konkursu w pkt 12 Dodatkowe warunki otrzymania wsparcia:
„Wnioskodawca może złożyć tylko jeden wniosek w ramach niniejszego konkursu. W przypadku większej liczby złożonych wniosków o dofinansowanie przez tego samego Wnioskodawcę – wszystkie wnioski zostaną odrzucone.”
W oparciu o przedstawione informacje można wnioskować, iż możliwe będzie złożenie wniosków o dofinansowanie przez firmę prowadzoną przez osobę fizyczną oraz przez spółkę z o.o. Należy pamiętać, że wnioski powinny obejmować dwa oddzielne projekty/inwestycje i każdy z podmiotów/Wnioskodawców będzie musiał spełnić wszystkie wymogi dotyczące podmiotu uprawnionego, w tym m.in. dotyczące statusu MŚP (załącznik nr 11 Oświadczenie o spełnieniu kryteriów podmiotowych przez mikro-, małe, średnie lub duże przedsiębiorstwo).
Ponadto, należy wziąć pod uwagę powiązania pomiędzy przedsiębiorstwami za pośrednictwem osoby fizycznej. Wówczas, takie informacje należy przedstawić w załączniku do wniosku nr 11 Oświadczenie o spełnieniu kryteriów podmiotowych przez mikro-, małe, średnie lub duże przedsiębiorstwo, w przypadku jednego i drugiego przedsiębiorstwa. Informacje pomocne w tej kwestii przedstawione są w pkt 11 Instrukcji wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie
Ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielenia pomocy podmiotowi aplikującemu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Czy kwalifikowane jest nabycie używanych środków transportu z grupy KŚT nr 743 i 76?
Zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) wydatkiem kwalifikowanym jest wyłącznie zakup nowych środków trwałych.
Przedsiębiorca chcący aplikować o dofinansowanie inwestycji w konkursie z działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie działa w formie spółki cywilnej. Jeden ze wspólników opłaca składki w ZUS, natomiast drugi w KRUS. Czy dopuszczone jest aplikowanie o środki przedsiębiorcy opłacającego składki do KRUS?
Sam fakt ubezpieczenia przedsiębiorcy w KRUS nie skutkuje automatycznym wykluczeniem z możliwości ubiegania się o dofinansowanie. Jednakże budzi wątpliwości możliwość spełnianie przez tego rodzaju Wnioskodawcę kryteriów dopuszczających. Ubezpieczenie w KRUS jest uwarunkowane prowadzeniem działalności gospodarczej w bardzo ograniczonym zakresie. Zgodnie bowiem z art. 5a ust.1 ustawy z 20 grudnia 1990 o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2015, poz. 704 z późn. zm.) rolnik (…), który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata, rozpocznie prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej lub rozpocznie współpracę przy prowadzeniu tej działalności, podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie (…) jeżeli spełni jednocześnie następujące warunki (…) kwota należnego podatku dochodowego za poprzedni rok podatkowy od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej nie przekracza kwoty 3204 zł.
Reasumując, prowadzenie działalności gospodarczej w tak ograniczonym zakresie – przy znaczącej skali planowanych inwestycji, (kwota wydatków kwalifikowanych do 4 000 000 zł) – może skutkować, po analizie informacji zawartych w dokumentacji aplikacyjnej, wątpliwościami dotyczącymi spełniania kryteriów dopuszczających, miedzy innymi w zakresie:
- Kryterium wykonalność instytucjonalna oraz finansowa projektu, w ramach którego weryfikacji podlegać będzie:
- czy Wnioskodawca dysponuje m.in. odpowiednimi zasobami ludzkimi, rzeczowymi,
niematerialnymi, doświadczeniem niezbędnymi do prawidłowej realizacji projektu oraz osiągnięcia jego celów;
- czy Wnioskodawca dysponuje odpowiednimi środkami finansowym umożliwiającymi realizacje projektu biorąc pod uwagę zaplanowany budżet oraz harmonogram jego realizacji.
- Kryterium wykonalność techniczna i technologiczna projektu, celem którego będzie ustalenie:
(…)
- czy harmonogram i budżet realizacji projektu jest realny i możliwy do osiągnięcia;
(…)
Kryterium zapewnienia trwałości rezultatów projektu (zdolność do utrzymania rezultatów projektu przez minimum 5 lat lub 3 lata (w przypadku MŚP) od zakończenia jego realizacji. Weryfikacji podlegać będzie, czy projektodawca jest zdolny do utrzymania rezultatów projektu (przez minimum 5 lat lub 3 lata w przypadku MŚP od zakończenia jego realizacji), zarówno pod względem finansowym (spełnienie kryteriów progowych, między innymi NPV>0 w okresie trwałości projektu), jak i organizacyjnym.
Przedsiębiorca zamierza budować stację paliw i chciałby skorzystać z dofinansowania. Stacja paliw będzie własnością Wnioskodawcy, będzie budowana w całości z jego środków. Natomiast paliwo do stacji paliw będzie dostarczane na zasadzie franczyzy. Czy jest w takim przypadku dopuszczalne aplikowanie o dofinansowanie projektu?
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu, punkt 12 Dodatkowe warunki otrzymania wsparcia: Wsparcie nie będzie udzielane Wnioskodawcom prowadzącym lub zamierzającym w ramach realizacji projektu prowadzenie działalności gospodarczej na zadach systemu franczyzowego.
Proszę o informację, czy złożenie samego wniosku o dofinansowanie bez wszystkich wymaganych załączników będzie skutkowało odrzuceniem wniosku?
Zgodnie z Regulaminem konkursu § 3 ust. 5 i 6 Wnioskodawca jest zobowiązany do sporządzenia załączników do wniosku o dofinansowanie i dołączenia ich do przedkładanej wersji papierowej wniosku o dofinansowanie projektu. Załączniki są uznawane za integralną część wniosku o dofinansowanie. W przypadku stwierdzenia braków, omyłek lub niejasności w dokumentacji aplikacyjnej uniemożliwiających ocenę spełniania kryteriów formalnych, Wnioskodawca ma prawo do dokonania jednokrotnej poprawy lub uzupełnień w zakresie wskazanym przez KOP. W tym celu członek KOP, dokonujący oceny formalnej może zwrócić się z pisemną prośbą o uzupełnienie lub skorygowanie uchybień w terminie 7 dni kalendarzowych od daty otrzymania ww. pisma.
Czy kod PKD 86.90.E (Pozostała działalność w zakresie opieki zdrowotnej, gdzie indziej niesklasyfikowana) którego dotyczyłby projekt wpisują się w obszar inteligentnej specjalizacji „jakość życia”. Czy jeżeli usługi będą oferowane w ramach powyższego kodu PKD, to czy taki projekt otrzyma 15 pkt. w ramach kryterium merytorycznego jakościowego nr 3.
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu o dofinansowanie projektów ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 w ramach osi priorytetowej I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu Rozwój MŚP „Wsparcia nie otrzymają projekty realizowane w zakresie ochrony zdrowia” (§2 pkt.6 ppkt.7)
Czy będąc członkiem Izby Gospodarczej przez ponad 2 lata, licząc od dnia ogłoszenia konkursu uzyskam punkty w ramach kryterium merytorycznego jakościowego nr 6. Czy do otrzymania punktów w ww. kryterium wystarczy sam fakt przynależności do Izby Gospodarczej potwierdzony deklaracją członkowską, czy też wymagane będą inne dokumenty potwierdzające taką współpracę. Proszę podać inne przykładowe dokumenty, które Wnioskodawca powinien dołączyć aby uzyskać punkty za powyższe kryterium.
W ramach Kryterium nr 6 Udział w klastrach, stowarzyszeniach branżowych, izbie gospodarczej preferowane będą przedsiębiorstwa będące członkiem klastra, izby gospodarczej lub stowarzyszenia branżowego przez okres min. 2 lat lub 12 miesięcy, licząc do dnia ogłoszenia konkursu, związanego z działalnością, której dotyczy projekt.
Punktacja, tj.:
- 15 punktów - w przypadku posiadania udokumentowanej współpracy w podanym zakresie, przez min. 2 lata, licząc do dnia ogłoszenia konkursu
- 10 punktów - w przypadku posiadania udokumentowanej współpracy w podanym zakresie, przez min. 12 miesięcy, licząc do dnia ogłoszenia konkursu
przyznawana będzie przez KOP na podstawie informacji zawartych w biznesplanie w części B.10 oraz w dodatkowych załącznikach w postaci kopii dokumentów potwierdzających okres przynależności do ww. organizacji, którym może być np. zaświadczenie o przynależności do klastra, izby gospodarczej lub stowarzyszenia branżowego.
Czy zakup inteligentnych kontenerów (na składowanie odpadów) wraz z oprogramowaniem może być przedmiotem projektu w ramach RPO WP w ramach osi priorytetowej I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu Rozwój MŚP?
W odpowiedzi na Pani zapytanie przesłane drogą elektroniczną uprzejmie wyjaśniam, iż w punkcie 5, podpunkt 10 Regulaminu wskazanego przez Panią konkursu przywołano zapisy Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020, zgodnie z którymi: wsparcie w ramach I osi priorytetowej nie będzie realizowane w zakresie, w jakim zostało przewidziane w osiach III–VI RPO WP na lata 2014-2020. Zatem w ramach działania 1.4 poddziałania 1.4.1 wsparcia nie otrzymają m.in. następujące typy przedsięwzięć: z zakresu gospodarki odpadami.
Chcę rozpocząć produkcję nowego produktu, w tym celu planuję wybudować nową halę produkcyjną. W omawianym budynku oprócz nowego produktu będą produkowane inne produkty już będące w obrocie. Cała inwestycja będzie przeprowadzona w miejscowości, w której znajduje się siedziba Firmy oraz inne hale produkcyjne. Czy w omawianym przypadku w polu B6 mam zaznaczyć: założenie nowego zakładu czy będzie to dywersyfikacja?
W omawianym przypadku przy wprowadzeniu nowego produktu zostanie spełniona przesłanka dywersyfikacji istniejącego zakładu poprzez wprowadzenie produktu uprzednio nieprodukowanego w zakładzie.
Jednak należy mieć na uwadze, że kwalifikowana może być tylko ta część hali, która będzie wykorzystana pod produkcję nowego produktu, będącego rezultatem projektu, przy zachowaniu warunku niezbędności do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu. Natomiast pozostała powierzchnia wykorzystana do produktów już będących w obrocie przedsiębiorstwa uznana zostanie za niekwalifikowaną.
Należy pamiętać, że ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielania pomocy podmiotowi aplikującemu oraz możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Jeżeli Wnioskodawca planuje realizować projekt powiązany z pracami B+R, zakładający m.in. zakup środków trwałych, które są mu potrzebne do pozyskiwania danych, archiwizowania tych danych i następnie przetwarzanych do celów dalszej obróbki, środkami trwałymi niezbędnymi do jego realizacji, są : rezonans magnetyczny, tomograf i Rtg i planuje dywersyfikację swojej działalności gospodarczej, polegającej na prowadzeniu badań naukowych i prac rozwojowych w zakresie nauk technicznych obrazowych ( włączając badania kliniczne ) – PKD 72.19.Z ( Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie pozostałych nauk przyrodniczych i technicznych ) , czy może ubiegać się o wsparcie z programu Oś priorytetowa I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie?
W ramach działania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie nie udziela się wsparcia projektom „powiązanym z realizacją prac badawczo-rozwojowych", w tym projektom powiązanym ze wskazanym PKD 72.19.Z Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie pozostałych nauk przyrodniczych i technicznych.
Projekty powiązane z prowadzeniem prac B+R mogą uzyskiwać dofinansowanie w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenie, w tym typ 3. Infrastruktura B+R. Celem tego działania jest zwiększenie działalności B+R przedsiębiorstw. Jednakże należy pamiętać, iż między innymi zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WP na lata 2014-2020: Wsparcie w ramach tego typu projektów przyznawane będzie pod warunkiem udostępnienia infrastruktury, której uzyskanie było rezultatem projektu, na przejrzystych i niedyskryminacyjnych warunkach wszystkim zainteresowanym podmiotom.
Ponadto — w omawiany przypadku — warto zwrócić uwagę na szczegółowe regulacje odnoszące się do uznawania wydatków za kwalifikowane, zamieszczone w Wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WP na lata 2014-2020, m.in. dotyczące zasad wykorzystywania zakupionych środków trwałych, a w szczególności odnoszące się do sytuacji, gdy środki trwałe wykorzystywane są także do innych zadań niż założone w projekcie. Wówczas wydatki na zakup środków trwałych kwalifikują się do współfinansowania w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym dokonanym w okresie realizacji projektu, proporcjonalnie do ich wykorzystania w celu realizacji projektu. W takim przypadku rozlicza się odpisy amortyzacyjne. Ocena kwalifikowalności poniesionego wydatku dokonywana jest przede wszystkim w trakcie realizacji projektu poprzez weryfikację wniosków o płatność oraz w trakcie kontroli projektu, w szczególności kontroli w miejscu realizacji projektu lub w siedzibie beneficjenta. Przyjęcie danego projektu do realizacji i podpisanie z beneficjentem umowy o dofinansowanie nie oznacza, że wszystkie wydatki, które beneficjent przedstawi we wniosku o płatność w trakcie realizacji projektu, zostaną zrefundowane. Ocena kwalifikowalności poniesionych wydatków jest prowadzona także po zakończeniu realizacji projektu w zakresie obowiązków nałożonych na beneficjenta umową o dofinansowanie oraz wynikających z przepisów prawa.
Na etapie oceny projektów ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielenia pomocy podmiotowi aplikującemu oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Mam pytanie dotyczące zapisu znajdującego się w Regulaminie konkursu działania 1.4.1, a mianowicie: "Zgodnie z art. 14 ust. 7 rozporządzenia 651/2014 w przypadku pomocy przyznanej na dywersyfikację istniejącego zakładu koszty kwalifikowalne projektu muszą przekraczać o co najmniej 200 % wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac. Natomiast w przypadku pomocy przyznanej na zasadniczą zmianę procesu produkcji koszty kwalifikowane muszą przekraczać koszty amortyzacji aktywów związanej z działalnością podlegającą modernizacji w ciągu poprzedzających 3 lat obrotowych. " Jak należy interpretować powyższy zapis, a tym samym jak należy wykazać to w biznesplanie, w przypadku przedsiębiorstwa które dzięki uzyskanemu dofinansowaniu, ma zamiar wprowadzić nowy produkt, który wcześniej nie był produkowany w przedsiębiorstwie. Przedsiębiorstwo posiada know-how będące wynikami własnych prac B+R, które stanowią podstawy do produkcji nowego, wcześniej nie produkowanego przez przedsiębiorstwo produktu.
Zgodnie z Regulaminem konkursu o dofinansowanie projektów ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 w ramach osi priorytetowej I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu Rozwój MŚP, dofinansowanie może być udzielone wyłącznie na realizację inwestycji początkowej zgodnie z definicją przyjętą w art. 2 pkt 49) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu.
Zgodnie z art. 14 ust. 7 ww. rozporządzenia w przypadku pomocy przyznanej na dywersyfikację produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie koszty kwalifikowalne projektu muszą przekraczać o co najmniej 200 % wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac.
W związku z powyższym w sytuacji gdy dla wprowadzenia produktów/usług uprzednio nieprodukowanych/nieświadczonych w zakładzie Wnioskodawca będzie wykorzystywał nie tylko zakupione w ramach projektu maszyny, urządzenia itp., ale także już posiadane aktywa związane z dotychczasową działalnością (np. hala produkcyjna, maszyny, urządzenia), wówczas w tabeli w polu B.6.1 biznesplanu należy wskazać te aktywa, określić % ich wykorzystania dla wprowadzenia nowego produktu/usługi oraz określić wartość księgową.
Przy ustalaniu wartości księgowej ponownie wykorzystanych aktywów należy brać pod uwagę zakres, w którym aktywa te są ponownie wykorzystywane. Przykładowo, jeżeli tylko 30% danego składnika aktywów (np. powierzchni hali produkcyjnej czy możliwości produkcyjnych maszyn, urządzeń) będzie ponownie wykorzystane dla potrzeb wprowadzenia nowego produktu/usługi, tylko proporcjonalna część wartości księgowej aktywów powinna być brana pod uwagę dla potrzeb określenia wysokości kosztów kwalifikowanych inwestycji.
Wartość księgową należy ustalić odnosząc się do roku obrotowego poprzedzającego rozpoczęcie prac dotyczących projektu. Wartość wydatków kwalifikowanych w ramach projektu powinna być trzykrotnie wyższa od wartości księgowej dotychczas posiadanych i planowanych do ponownego wykorzystania aktywów.
Należy wskazać na podstawie jakich dokumentów księgowych ustalono wartość księgową ww. aktywów (np. ewidencja środków trwałych, tabele amortyzacyjne środków trwałych, dane z konta księgowego dla amortyzacji środków trwałych).
Należy mieć na uwadze, iż warunki określone w art. 14 ust.7 Rozporządzenia Komisji (UE) będą ustalane na moment złożenia wniosku o dofinansowanie i podpisania umowy, a weryfikowane po zakończeniu realizacji projektu w trakcie kontroli.
W przypadku gdy Wnioskodawcą będzie spółka cywilna, której jeden ze wspólników rozpoczął działalność 31.03.2015 r., czy składając wniosek 31.03.2016 r. spółka będzie podmiotem uprawnionym do objęcia wsparcia? (nastąpiła zmiana wspólników, pozostali wspólnicy oraz sama spółka prowadzą działalność powyżej 12 miesięcy)
Zgodnie z zapisami w § 2 Informacje podstawowe pkt. 5 Podmioty uprawnione do objęcia wsparciem Regulaminu konkursu dla Działania 1.4. Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ projektu Rozwój MŚP w ramach osi I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020:
„Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu są mikro- małe i średnie przedsiębiorstwa:
(…)
c) Prowadzące działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 12 m-cy, licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. W przypadku przedsiębiorstw ubiegających się o wsparcie na przedsięwzięcie z zakresu TIK, minimalny okres prowadzenia działalności wynosi 2 lata. Wnioskodawca musi osiągać przychody ze sprzedaży w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie i w tym okresie działalność nie może podlegać zawieszeniu.
d) W przypadku gdy Wnioskodawcą jest spółka cywilna warunki, o których mowa w lit c) powinni spełniać wszyscy wspólnicy spółki oraz sama spółka. Przyjmuje się, że początkiem terminu prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę cywilną jest data nadania spółce numeru NIP.
(…)
Zapisy Kodeksu postępowania administracyjnego w art. 57 §3 precyzują iż, „terminy określone w miesiącach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim miesiącu, który odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było — w ostatnim dniu tego miesiąca”.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz informację zawartą w e-mailu, warunkiem ubiegania się o dofinansowanie przez spółkę, byłoby złożenie wniosku nie wcześniej niż przed upływem 12 miesięcy prowadzenia działalności, w tym przypadku w terminie wykraczającym poza termin obecnie prowadzonego naboru wniosków ogłoszony w Regulaminie konkursu.
Jednocześnie pragnę zauważyć, że zgodnie z Harmonogramem naborów wniosków o dofinansowanie w trybie konkursowym dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 na 2016 rok, kolejne ogłoszenie naboru planowane jest w IV kwartale 2016.
Ile wynosi trwałość projektu w przypadku sektora MŚP? W Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 art. 71 jest mowa o okresie 5 lat.
Zgodnie z zapisami Artykułu 71 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i rady (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Trwałość operacji - pkt.1
...Państwa członkowskie mogą skrócić okres ustalony w akapicie pierwszym do trzech lat w przypadkach dotyczących utrzymania inwestycji lub miejsc pracy stworzonych przez MŚP.
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju a także Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) w odniesieniu do trwałości projektu wskazują, iż: Zgodnie z postanowieniami art. 71 rozporządzenia ogólnego, trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP - w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta, z zastrzeżeniem pkt 7, a w przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają bardziej restrykcyjne wymogi w tym zakresie, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami.
Proszę szczególnie zwrócić uwagę na zapisy projektu Umowy o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, w tym § 11 pkt 9 zgodnie z którym Beneficjent zobowiązuje się do :
1) zachowania trwałości Projektu rozumianej jako niedokonywanie zmian, o których mowa w art. 71 rozporządzenia ogólnego, w okresie, o którym mowa w tym artykule, liczonym od daty przekazania Beneficjentowi przez Instytucję Zarządzającą płatności końcowej na rzecz Projektu (wypłaty salda końcowego) tj. od dnia obciążenia rachunku bankowego, z zastrzeżeniem zasad wynikających z pomocy państwa. W przypadku braku wypłaty płatności końcowej ww. okres liczony jest od dnia zatwierdzenia wniosku o płatność końcową. Naruszenie zasady trwałości skutkuje koniecznością zwrotu środków otrzymanych na realizację Projektu wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych proporcjonalnie do okresu niezachowania okresu trwałości § 8 stosuje się odpowiednio.
Czy w ramach poddziałania 1.4.1 jest wymóg co do liczby nowych produktów/usług wprowadzonych do oferty przedsiębiorstwa w wyniku realizacji projektu?
Wnioskodawca sam, w zależności od specyfiki projektu, określa liczbę wprowadzanych nowych/ulepszonych produktów/usług. Wymóg kryterium „Wprowadzenie nowego/ulepszonego produktu/usługi” zostanie spełniony, gdy Wnioskodawca/beneficjent wprowadzi minimum jeden/ą produkt/usługę.
W ramach osi I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP wsparcie kierowane będzie na rozwój MŚP poprzez dofinansowanie inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub znacząco ulepszonych produktów albo usług. Inwestycja musi być bezpośrednio związana z nową usługą lub produktem. Pomoc nie będzie udzielana na inwestycje prowadzące wyłącznie do odtworzenia lub zwiększenia zdolności produkcyjnych. Kwalifikowalne mogą być jedynie wydatki celowe i niezbędne do realizacji projektu, ich wysokość i zasadność będzie przedmiotem oceny eksperckiej. Należy zaznaczyć, że wprowadzenie na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług w wyniku realizacji projektu stanowi wymóg kryterium formalnego dopuszczającego.
Czy wartość niematerialna i prawna a dokładnie domena internetowa będzie wydatkiem kwalifikowanym w działaniu 1.4?
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu art. 2 pkt 30 definiuje wartości niematerialne i prawne jako aktywa nieposiadające postaci fizycznej ani finansowej takie jak patenty, licencje, know-how lub inna własność intelektualna. W ramach ogłoszonego naboru wniosków dla działania 1.4 Wsparcie MŚP, 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu: Rozwój MŚP zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014 - 2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014 - 2020 (EFRR) dofinansowanie mogą uzyskać wydatki mające charakter inwestycyjny poniesione na nabycie wartości niematerialnych i prawnych m.in. w formie patentów, licencji oraz praw autorskich.
Zgodnie z w/w dokumentem pkt 6.11. ppkt 4 nabycie wartości niematerialnych i prawnych, m.in. w formie patentów, licencji, praw autorskich jest kwalifikowalne, o ile spełniają one łącznie następujące warunki:
- będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa, które otrzymało pomoc
- będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości
- będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych
- będą stanowić aktywa beneficjenta pomocy także przez okres trwałości projektu.
Wątpliwości budzi wskazana w Państwa zapytaniu definicja „domeny internetowej” określona jako wartość niematerialna i prawna. W/w zagadnienie należy interpretować w oparciu o przepisy prawa podatkowego, które nie zaliczają domeny do zamkniętego katalogu wartości niematerialnych i prawnych (art. 16b Ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych Dz.U. 1992 nr 21 poz. 86 oraz art. 22b Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych Dz.U. 1991 nr 80 poz. 350). Domena nie stanowi również środka trwałego i nie podlega amortyzacji. W związku z powyższym koszt zakupu oraz utrzymania domeny należy uznać za koszt bieżącej działalności firmy, który nie podlega dofinansowaniu.
W nawiązaniu do zapisów regulaminu konkursu dla działania 1.4.1 o tym, iż przedsiębiorstwem uprawnionym do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu jest przedsiębiorstwo prowadzące działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 12 m-cy, licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, proszę o informację, czy możliwym jest ubieganie się dofinansowanie przez firmę, która w lipcu 2015r. dokonała przekształcenia się ze Spółki Jawnej w Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością Spółkę komandytową? Nadmieniam, iż działalność w formie Spółki Jawnej prowadzona była od wielu lat.
Firma powstała w wyniku przekształcenia spółki jawnej, tj. spółka z. o. o., spółka komandytowa może starać się o dofinansowanie w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie. Warunkiem jest dokonanie przekształcenia w oparciu o przepisy Kodeksu spółek handlowych – art. 551 § 2, art. 553 § 2 i 3 – w wyniku czego spółka przekształcona będzie kontynuacją bytu prawnego przekształcanej spółki. W zawiązku z tym, że jest to ten sam podmiot, występujący w obrocie w zmienionej postaci organizacyjno – prawnej, do okresu działania spółki z o.o. spółki komandytowej wlicza się okres prowadzonej działalności w formie spółki jawnej. Obowiązkiem Wnioskodawcy będzie dostarczenie wraz z wnioskiem o dofinansowanie niezbędnych dokumentów potwierdzających okres prowadzenia działalności również w poprzedniej, pierwotnej formie, celem udokumentowania wymaganego okresu prowadzenia działalności.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że ostateczną decyzję ws. możliwości udzielenia dofinansowania podmiotowi wnioskującemu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Czy w ramach typu działalności opisanego poniżej przedsiębiorca może ubiegać się o dofinansowanie z działania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie w ramach RPO WP 2014-2020? Działalność produkcyjna i badawczo-rozwojowa kultur roślinnych invitro (mikrorozmnażanie) prowadzona będzie w ramach kodu PKD 01.64.Z Obróbka nasion dla celów rozmnażania roślin.
Na podstawie informacji zawartych w treści przesłanego pytania można sądzić, iż przedmiotem prowadzonej działalności, zgodnie z podanym PKD 0164 Z, jest: …działalność związana z eksploatacją naturalnych zasobów roślinnych i zwierzęcych – uprawą zbóż i innych roślin uprawnych… W kontekście tak nakreślonych zakresu działalności firmy oraz zakresu planowanej inwestycji należy dokonać analizy dopuszczalności udzielania wsparcia w przedmiotowym zakresie.
W ramach wskazanego przez Państwa działania 1.4.1, typ 1 pomoc jest udzielana na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Artykuł 1. ww. rozporządzenia stanowi m.in.: pkt 3. Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do: (…) b) pomocy przyznawanej w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych… Ponadto zgodnie z ww. rozporządzeniem może mieć ono zastosowanie do: przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych z zastrzeżeniem spełniania określonych warunków. Do celów niniejszego rozporządzenia za przetwarzanie lub wprowadzanie do obrotu nie należy uznawać czynności wykonywanych w gospodarstwach, niezbędnych do przygotowania produktu do pierwszej sprzedaży, ani pierwszej sprzedaży przez producenta surowców na rzecz podmiotów zajmujących się odsprzedażą lub przetwórstwem, ani też czynności przygotowujących produkt do pierwszej sprzedaży.
W związku z powyższym, na podstawie lakonicznych informacji zawartych w Państwa e-mailu, należy powziąć istotne wątpliwości dotyczące kwalifikowalności planowanych działań, a mianowicie: czy nie mamy do czynienia z sektorem produkcji podstawowej produktów rolnych oraz czynnościami (…) niezbędnymi do przygotowania produktu do pierwszej sprzedaży, ani pierwszej sprzedaży przez producenta surowców na rzecz podmiotów zajmujących się odsprzedażą lub przetwórstwem, ani też czynności przygotowujących produkt do pierwszej sprzedaży, czyli działalnością wykluczoną z możliwości uzyskania dofinansowania.
Ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielenia pomocy podmiotowi aplikującemu oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmują eksperci w ramach Komisja Oceny Projektów, po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Reprezentuję firmę konsultingową, która dla swoich klientów będzie przygotowywała projekty m.in., w ramach poddziałania 1.4.1. Wnioski należy przygotowywać w systemie LSI. Czy z punktu widzenia Instytucji Zarządzającej ma jakiekolwiek znaczenie, z jakiego konta w systemie LSI został złożony wniosek? Chodzi mi tutaj zwłaszcza o sytuację, gdy w ramach jednego konta w systemie LSI składanych jest więcej wniosków, przez niepowiązanych ze sobą Wnioskodawców. Czy jest to w jakiś sposób uregulowane przez IZ, czy są w tej kwestii dostępne jakieś wytyczne?
Z punktu widzenia Instytucji Zarządzającej nie ma znaczenia, z jakiego konta w systemie LSI został złożony wniosek o dofinansowanie, a co za tym idzie – z jednego konta może być wysłana nieokreślona liczba wniosków o dofinansowanie. Jednakże należy pamiętać, iż zgodnie z paragrafem 10 pkt 3 Regulaminu Użytkownika LSI RPO WP 2014-2020: Właścicielem wniosku w LSI RPO WP 2014-2020 jest wyłącznie podmiot, który widnieje we wniosku o dofinansowanie w punkcie A.9 „Wnioskodawca”.
Ważne jest ponadto, aby zgodnie z zapisami poszczególnych Regulaminów konkursów – tam gdzie jest to wymagane – jeden Wnioskodawca składał tylko jeden wniosek w ramach danego konkursu.
Proszę o informację w sprawie pola A6 wniosku o dofinansowanie z działania 1.4.1 - z jakimi strategiami projekt powinien/musi być powiązany?
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie - w pkt A.6 wniosku należy wybrać co najmniej jedną strategię z listy rozwijalnej, z której celem jest zgodna realizacja projektu.
Czy Wnioskodawca który:
- realizuje projekt w kilku miejscowościach zlokalizowanych na terenie różnych powiatów (miasto Rzeszów oraz miejscowość Iwierzyce, gmina wiejska w powiecie ropczycko - sędziszowskim)
- 55 % inwestycji (większa część projektu) będzie zlokalizowana na terenie wiejskim w miejscowości Iwierzyce, natomiast 45% w Rzeszowie może uzyskać w ramach kryterium nr 4 oraz kryterium nr 7 maksymalną liczbę punktów?
Punktacja w ramach kryteriów nr 4 Realizacja projektu na obszarach o niskim poziomie aktywności gospodarczej oraz nr 7 Lokalizacja na obszarach wiejskich w powiatach, gdzie stopa bezrobocia jest wyższa od stopy bezrobocia dla województwa w sytuacji, gdy projekt jest realizowany w kilku lokalizacjach, będzie przyznawana wg głównej lokalizacji projektu, rozumianej jako lokalizacja części projektu o najwyższej wartości lub jego najistotniejszej części, zgodnie z zapisami metodologii obliczania do kryteriów merytorycznych jakościowych stanowiącej załącznik nr 6 do Regulaminu konkursu.
W opisanej sytuacji, gdy punkty przyznane w ramach kryterium nr 4 oraz nr 7 będą przesądzały o przyznaniu dofinansowania lub spełnieniu wymogu uzyskania minimum 30 pkt w toku oceny merytorycznej jakościowej, przeniesienie lokalizacji głównej części projektu lub jego najistotniejszej części (np. przeniesienie maszyn i urządzeń) do innej lokalizacji (niespełniającej wymagań kryteriów nr 4 oraz nr 7) nie będzie możliwe co najmniej do końca okresu trwałości projektu.
1. czy wskazana lista jest enumeratywna czy można nabyć w ramach tej kategorii oprogramowanie informatyczne np. system ERP lub CRM automatyzujący procesy w firmie?
2. czy jeżeli w ramach wydatku Wnioskodawca zakupi patent lub prawa autorskie do badań, to czy otrzyma punkty za wyniki prac B+R?
1. Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w dniu 17 grudnia 2015, w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ 1 Rozwój MŚP, o dofinansowanie mogą starać się projekty mające na celu rozwój MŚP poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług. Kwalifikowane są wydatki mające charakter inwestycyjny, które są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu. Przedsiębiorstwa realizujące przedsięwzięcie prowadzące wyłącznie do zwiększenia zdolności produkcyjnych lub odtworzenia zdolności produkcyjnych nie otrzymają wsparcia. Wskazane w podrozdziale 7.1.3 Działanie 1.4 WSPARCIE MŚP, pkt. 4 wartości niematerialne i prawne są przykładowe. Zakup oprogramowania informatycznego również jest potencjalnie kwalifikowany, pod warunkiem spełnienia ww. warunków.
2. Warunkiem przyznania punktów jest potwierdzenie, że planowana inwestycja w ramach projektu jest w całości bezpośrednio powiązana z pracami B+R, realizowanymi i zakończonymi przez Wnioskodawcę lub na jego zlecenie, w okresie ostatnich trzech lat, licząc do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Punkty przyznawane będą na podstawie opisu w dokumentacji aplikacyjnej, tj. biznesplanie oraz dodatkowych dokumentach, gdzie Wnioskodawca określa zakres wykorzystania wyników przeprowadzonych prac B+R. Zakup patentów lub praw autorskich nie daje uprawnień do otrzymania punktów w ramach kryterium nr 1 Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę.
Czy występuje limit kosztów kwalifikowalnych na roboty budowlane w ramach projektu (procent całkowitych wydatków kwalifikowalnych)?
W ramach konkursu ogłoszonego w dniu 17 grudnia br., typ 1 Rozwój MŚP, nie obowiązuje limit kosztów kwalifikowanych na wydatki z zakresu robót budowlanych. Jednocześnie przypominam, że o dofinansowanie będą mogły starać się projekty mające na celu rozwój MŚP poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług. Kwalifikowane są wydatki mające charakter inwestycyjny poniesione na roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane. Przedsiębiorstwa realizujące przedsięwzięcie prowadzące wyłącznie do zwiększenia zdolności produkcyjnych lub odtworzenia zdolności produkcyjnych nie otrzymają wsparcia.
Czy w konkursie w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP koszt sporządzenia biznes planu jest kosztem kwalifikowalnym?
Koszt sporządzenia biznes planu nie jest kosztem kwalifikowanym. Katalog zamknięty kosztów kwalifikowanych jest przedstawiony w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR). Dokumenty i informacje zamieszczone są na stronie www.rpo.podkarpackie.pl.
Czy zakup maszyn leśnych typu:
1. skidder zrywkowy WF trac 1700,
2. harwester GREMO
3. forwarder Malwa 560 F
jest kwalifikowalny w ramach działania 1.4.1 RPO WP?
W ramach osi I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP wsparcie kierowane będzie na rozwój MŚP poprzez dofinansowanie inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub znacząco ulepszonych produktów albo usług. Inwestycja musi być bezpośrednio związana z nową usługą lub produktem. Pomoc nie będzie udzielana na inwestycje prowadzące wyłącznie do odtworzenia lub zwiększenia zdolności produkcyjnych. Kwalifikowalne mogą być jedynie wydatki celowe i niezbędne do realizacji projektu, ich wysokość i zasadność będzie przedmiotem oceny eksperckiej. Należy jednocześnie wskazać, że zgodnie z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) kwalifikowane może być m.in. nabycie nowych środków trwałych na stałe zainstalowanych w projekcie i ściśle związanych z realizacją projektu pod warunkiem, że środki te będą włączone w rejestr środków trwałych Beneficjenta oraz wydatki te będą traktowane jako wydatek inwestycyjny zgodnie z zasadami rachunkowości. Należy podkreślić, iż w przypadku środków transportu zostało wprowadzone dodatkowe zawężenie, tj. kwalifikowalne jest nabycie środków transportu wyłącznie z grupy KŚT nr 743 i 76.
Należy zatem zweryfikować przynależność wskazanych do zakupu środków trwałych do grupy KŚT.
Ostateczną decyzję w sprawie dopuszczalności udzielenia pomocy podmiotowi aplikującemu oraz w sprawie możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Jak długo może trwać realizacja projektu tj. czy można rozpocząć realizację po złożeniu wniosku o dofinansowanie np. 01.04.2016r. i realizować projekt do 30.06.2018?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w dniu 17 grudnia 2015, rozpoczęcie realizacji projektu musi nastąpić po złożeniu wniosku o dofinansowanie tj. dostarczeniu wersji elektronicznej oraz wersji papierowej, natomiast jego zakończenie musi nastąpić najpóźniej 30.06.2018 roku.
Jednakże rozpoczynając realizację projektu przed podpisaniem umowy o dofinansowanie należy pamiętać, że warunkiem rozliczenia projektu(uzyskania refundacji poniesionych nakładów) jest zachowanie wymogów dotyczących procedur realizacji projektów, w tym wynikających z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego Na Lata 2014-2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych.
Potrzebuje pomocy przy sporządzeniu wniosku o dofinansowanie. Do kogo mam się udać, czy szukać firm zajmujących się odpłatnie pisaniem wniosków, czy mogę liczyć na pomoc Punkty Informacyjne Funduszy Unijnych?
Do treści ogłoszenia o naborze wniosków zamieszczonego na stronie internetowej (www.rpo.podkarpackie.pl) dołączone są dokumenty w formie załączników m.in. instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie (załącznik nr. 2 do Regulaminu konkursu), instrukcja wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie (załącznik nr. 4 do Regulaminu konkursu). W przypadku wątpliwości można skorzystać z telefonów podanych w treści ogłoszenia.
Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom potencjalnych Wnioskodawców konkursu ogłoszonego 17 grudnia 2015 r. w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu: Rozwój MŚP osi priorytetowej I. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 planuje szkolenia: 20 i 27 stycznia oraz 3 luty 2016 r. Dodatkowe informacje odnośnie szkolenia (np. sposób rejestracji) można znaleźć na stronie internetowej w zakładce Weź udział w szkoleniach i konferencjach.
Pomoc przy wypełnianiu wniosków o dofinansowanie oraz załączników oferują m.in. punkty Krajowego Systemu Usług. Przedsiębiorcy i inni klienci Krajowego Systemu Usług odwiedzają ośrodek KSU osobiście lub umawiają się na spotkanie z doradcą telefonicznie lub e-mailowo. Lista placówek/ośrodków dostępna jest na stronie http://ksu.parp.gov.pl/pl/oferta_ksu/osrodki_ksu.
Jaki % wkład własny musi zapewnić Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie z działania 1.4.1 RPO WP? Z kryteriów formalnych wynika że wkład własny musi wynosić min. 25 % kosztów kwalifikowanych natomiast w biznes planie zgodnie z polem B3 należy określić źródła pochodzenia środków niezbędnych na pokrycie całości inwestycji (zarówno kosztów kwalifikowanych jak i niekwalifikowanych). Proszę o rozstrzygnięcie zatem – czy wkład własny Wnioskodawcy ma być na min. 25 % czy na całość projektu?
Czy w przypadku jeśli Wnioskodawca chce sfinansować część projektu z kredytu, to czy na etapie złożenia wniosku wystarczająca będzie promesa kredytowa (czy może być warunkowa?)lub umowa pożyczki oraz czy jest jakiś wzór dla takich dokumentów ewentualnie jakieś wytyczne do ich sporządzenia?
Zgodnie z Regulaminem konkursu w ramach typu projektu Rozwój MŚP środki dofinansowania zostaną przekazane beneficjentom w formie refundacji. Oznacza to zwrot Beneficjentowi części faktycznie poniesionych i w całości zapłaconych wcześniej wydatków kwalifikowanych dokonywany po spełnieniu warunków określonych w Umowie.
Maksymalna intensywność dofinansowania dla mikro- i małego przedsiębiorstwa wynosi 70% wydatków kwalifikowanych, z czego wynika, że Wnioskodawca minimalny wkład własny będzie musiał zapewnić w wysokości 30% wydatków kwalifikowanych. Natomiast maksymalna wielkość dofinansowania dla średniego przedsiębiorstwa wynosi 60% wydatków kwalifikowanych, w związku z czym Wnioskodawca minimalny wkład własny będzie musiał zapewnić w wysokości 40 % wydatków kwalifikowanych.
Na moment składania wniosku o dofinansowanie nie są wymagane żadne dodatkowe dokumenty potwierdzające fakt zabezpieczenia określonej kwoty na realizację projektu typu promesa kredytowa lub wyciąg bankowy. Sytuacja finansowa Wnioskodawcy oraz jego możliwości w zakresie realizacji założonego projektu oceniane będą przez Komisję Oceny Projektów w ramach oceny merytorycznej na podstawie informacji podanych przez Wnioskodawcę we Wniosku o dofinansowanie (w części A.5, D.3 D.8. oraz części F) oraz w załącznikach do wniosku o dofinansowanie i Biznesplanie.
Jesteśmy firmą z woj. wielkopolskiego i zamierzamy realizować inwestycję w woj. podkarpackim.
Obecnie posiadamy tu biuro handlowe, natomiast halę produkcyjną zamierzamy wynająć, przy czym umowę najmu zamierzamy podpisać w drugiej połowie roku 2016. Posadowienie maszyn także nie wymaga prac budowlanych.
Zgodnie z Regulaminem konkursu (paragraf 2 ust. 5 pkt e), oddział albo miejsce wykonywania działalności gospodarczej na terenie woj. podkarpackiego powinno być wpisane do rejestru na dzień złożenia pierwszego wniosku o płatność.
Moje pytanie brzmi
Jak w tej sytuacji będzie przeprowadzona weryfikacja zgodności projektu w zakresie oddziaływania na środowisko (paragraf 8 ust. 2), skoro dziś jako lokalizację projektu podalibyśmy adres biura handlowego?
Nadmienię, iż sama działalność naszej firmy nie wpływa na środowisko.
Czy fakt, iż nie będą prowadzone prace budowlane, zwalnia nas z konieczności przeprowadzenia screeningu? A jeśli nie - to czy możemy tego dokonać, nie mając jeszcze ustalonego ostatecznego miejsca realizacji inwestycji (obecnie wiemy, jaki to będzie powiat)?
Czy też fakt konieczności przeprowadzenia procedury OOŚ wymaga, abyśmy już obecnie określili docelowe miejsce inwestycji, i posiadali umowę najmu hali?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w ramach poddziałania 1.4.1, typ projektu Rozwój MŚP, miejsce realizacji projektu musi znajdować się na terenie województwa podkarpackiego oraz musi być określone we wniosku o dofinansowanie w pkt A.8. Oddział lub miejsce wykonywania działalności nie jest pojęciem tożsamym z miejscem realizacji projektu. W opisanej przez Panią sytuacji nie można we wniosku o dofinansowanie jako miejsca realizacji projektu wpisać adresu biura handlowego. Należy tutaj natomiast wskazać lokalizację hali produkcyjnej, w której miałyby stanąć urządzenia. Zmiana miejsca realizacji projektu przed podpisaniem umowy o dofinansowanie nie jest dopuszczalna.
Umowę najmu hali produkcyjnej należy przedłożyć najpóźniej w momencie podpisywania umowy o dofinansowanie. Należy pamiętać, że okres najmu musi obejmować zarówno czas niezbędny do realizacji projektu jak i tzw. jego okres trwałości, który w przypadku MŚP wynosi 3 lata liczone od daty przekazania Beneficjentowi przez Instytucję Zarządzającą płatności końcowej na rzecz projektu.
Obligatoryjnym załącznikiem do wniosku o dofinansowanie jest zał. 2 „Część środowiskowa…”. Brak wykonywania w ramach projektu prac budowlanych nie przesądza o braku konieczności przeprowadzenia procedury oddziaływania na środowisko.W kwestiach związanych z oceną oddziaływania projektu na środowisko informacje może Pani uzyskać poprzez kontakt z Departamentem Ochrony Środowiska (nr tel.: 17 747 69 29, 17 747 69 24).
Od przeszło roku jesteśmy w trakcie budowy budynku, w którym zamierzamy prowadzić działalność noclegowo - gastronomiczną. Obecnie zamknęliśmy stan surowy budynku. W oparciu o wybudowany obiekt chcielibyśmy wprowadzić do oferty naszej firmy nowe usługi w postaci usług noclegowych i usług gastronomicznych. Do zrealizowania powyższego celu niezbędne jest wykończenie budynku (prace wykończeniowe wewnątrz oraz wokół budynku) oraz zakup środków trwałych niezbędnych do prowadzenia działalności (zakup sprzęt gastronomicznego, wyposażenia pokoi, sali restauracyjnej). Czy na tę część prac możemy uzyskać dofinansowanie?
Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 roku uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L z 2014 r., nr 187, s. 1), które jest prawną podstawą udzielenia dofinansowania w konkursie ogłoszonym 17 grudnia 2015 pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że prace nad realizacją projektu nie rozpoczną się przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Przez rozpoczęcie prac należy rozumieć rozpoczęcie robót budowlanych związanych z inwestycją lub pierwsze prawnie wiążące zobowiązanie do zamówienia urządzeń lub inne zobowiązanie, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, zależnie od tego, co nastąpi najpierw. Zakupu gruntów ani prac przygotowawczych, takich jak uzyskanie zezwoleń i przeprowadzenie studiów wykonalności, nie uznaje się za rozpoczęcie prac. Zważywszy na to projekt polegający na kontynuacji już rozpoczętego przedsięwzięcia inwestycyjnego nie kwalifikuje się do starania o dofinansowanie.
Projekty uzyskujące dofinansowanie muszą wprowadzać na rynek nowy produkt/usługę. Biorąc pod uwagę informacje zawarte w e-mailu, zakup wyposażenia stanowi część rozpoczętej już przez Państwa inwestycji (budynek wybudowany w celu prowadzenia działalności noclegowo-gastronomicznej) i nie podlega dofinansowaniu.
Czy Wnioskodawcą w ramach powyższego konkursu może być spółka cywilna prowadząca działalność przez ponad 12 miesięcy (licząc od daty nadania spółce numeru NIP). Wspólnikami spółki są dwaj wspólnicy, którzy obecnie prowadzą działalność wyłącznie w formie spółki cywilnej. Jeden ze wspólników prowadził także w ostatnich 12 miesiącach działalność indywidualnie(w oparciu o wpis do CEIDG) i działalność ta była w tym okresie zawieszana.
W przypadku gdy Wnioskodawcą jest spółka cywilna warunek dotyczący okresu prowadzenia działalności powinni spełniać wszyscy wspólnicy spółki oraz sama spółka. Wymagana jest ciągłość wykonywania działalności gospodarczej przez wyżej wskazany okres, rozumiana jako dokonywanie przez przedsiębiorcę czynności faktycznych i prawnych zmierzających w sposób zorganizowany oraz ciągły do osiągnięcia celu zarobkowego i w tym okresie działalność nie może podlegać zawieszeniu.
W związku z powyższym, we wskazanym przez Pana przypadku z uwagi na zawieszenie działalności przez jednego ze wspólników spółki cywilnej, nie zostanie spełniony wymóg dotyczący prowadzenia działalności przez okres nie krótszy niż 12 m-cy, licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.
Główne miejsce prowadzenia przez spółki działalności gospodarczej (zakład produkcyjny) zlokalizowane jest na terenie województwa podkarpackiego, zaś siedziba spółki znajduje się w Warszawie. Czy podmiot taki jest uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie projektu w ramach działania 1.4.1, typ Rozwój MŚP?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w dniu 17 grudnia br., w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ 1 Rozwój MŚP, przedsiębiorstwo posiadające siedzibę poza terenem województwa podkarpackiego, ale którego główne miejsce prowadzenia działalności zlokalizowane jest na ww. obszarze, uprawnione jest do wystąpienia z wnioskiem o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020. Warunek dotyczący posiadania siedziby/oddziału/miejsca wykonywania działalności weryfikowany będzie na moment złożenia pierwszego wniosku o płatność i wówczas zostaną Państwo poproszeni o złożenie stosownych dokumentów potwierdzających ten fakt. Proponowane przez Państwa rozwiązanie umożliwiające weryfikację miejsca prowadzenia działalności (Odpis z akt Krajowego Rejestru Sadowego) jest w pełni akceptowalne.
Należy ponadto pamiętać, że inwestycja planowana do zrealizowania w ramach projektu musi w sposób niebudzący wątpliwości być usytuowana na terenie województwa podkarpackiego i utrzymana na jego obszarze w okresie trwałości projektu.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że ostateczną decyzję ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Czy firma może kupić wartości niematerialne i prawne w zakresie oprogramowania? Chodzi mi o zakup oprogramowania nowego symulatora do szkoleń.
Zakup wartości niematerialnych i prawnych jest wydatkiem potencjalnie kwalifikowanym w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ 1 Rozwój MŚP .
Warunki oceny kwalifikowalności wydatków oraz zasady prawidłowego ponoszenia wydatków w zamieszczono w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa podkarpackiego na lata 2014– 2020 w zakresie kwalifikowania wydatków… (EFRR).
Jednocześnie przypominam, że o dofinansowanie będą mogły starać się projekty mające na celu rozwój MŚP poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług. Przedsiębiorstwa realizujące przedsięwzięcie prowadzące wyłącznie do zwiększenia zdolności produkcyjnych lub odtworzenia zdolności produkcyjnych nie otrzymają wsparcia.
Zwracam się z oficjalnym zapytaniem dotyczącym ogłoszonego konkursu z 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia. Czy wzięcie udziału w konkursie typ projektu 1 Bony na innowacje i wykonanie przewidzianego studium wykonalności pozwoli na uzyskanie dodatkowych punktów w projekcie wdrożeniowym, z działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, w kryterium: Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę.
Aby uzyskać punkty w ramach kryterium merytorycznego jakościowego nr 1 Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ 1 Rozwój MŚP projekt musi być konsekwencją/wynikiem wdrożenia prac badawczo-rozwojowych przeprowadzonych przez Wnioskodawcę samodzielnie bądź na jego zlecenie w okresie ostatnich trzech lat. Przeprowadzone prace badawczo-rozwojowe muszą mieć kluczowe znaczenie dla opracowania/udoskonalenia produktu (wyrobu lub usługi), a produkty/usługi będące efektem realizacji projektu, powinny być wynikiem prowadzonych prac B+R. Należy pamiętać, że prace B+R muszą być rozpoczęte i zakończone w okresie ostatnich 3 lat, licząc do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, co powinno mieć odzwierciedlenie na przykład w następujących dokumentach:
- Formularz PNT-01 „Sprawozdanie działalności badawczej i rozwojowej (B+R)”, składane w przypadku gdy Wnioskodawca jest objęty obowiązkiem składania ww. sprawozdania do Głównego Urzędu Statystycznego,
- zamówienie/ umowa dotycząca zlecenia wykonania prac B+R wraz z protokołem odbioru i potwierdzeniem dokonania płatności,
- zgłoszenie patentowe/ patent,
- pozycja bilansowa uwzględniająca koszty zakończonych prac B+R, prowadzonych przez jednostkę na własne potrzeby, poniesione przed podjęciem produkcji, zaliczone do wartości niematerialnych i prawnych.
Oznacza to, że będąc beneficjentem działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia typ 1 Bony na innowacje oraz będąc Wnioskodawcą działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ 1 Rozwój MŚP nie ma możliwości uzyskania punktów w ramach kryterium nr 1. Wynikiem działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia typ 1 Bony na innowacje jest studium wykonalności obejmujące analizę wykonalności planowanego badania oraz opracowanie koncepcji i planu przeprowadzenia przyszłych prac B+R.
Nadmieniam, że na przeprowadzenie badań może się Pani ubiegać o dofinansowanie w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia typ 2 Prace B+R.
Informacje dotyczące możliwości uzyskania punktów w ramach poszczególnych działań można znaleźć w załączniku nr 3a do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 dostępnego na stronie /www.rpo.podkarpackie.pl lub w regulaminach ogłaszanych konkursów.
W nawiązaniu do naboru w ramach działania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie zwracam się z pytaniem odnośnie do wydatków kwalifikowanych w ramach podgrupy 743 samochody specjalne – betoniarki samochodowe. Zgodnie z KŚT betoniarki samochodowe kwalifikowane są jako samochody specjalne podgrupa 743, jednakże w dowodzie rejestracyjnym wydział komunikacji kwalifikuje ten pojazd jako samochód ciężarowy.Czy w związku z tym w momencie kontroli projektu podczas weryfikacji dowodu rejestracyjnego pojazdu, zakup ten nie zostanie uznany jako niekwalifikowany?
Zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków priorytetowych RPO WP 2014-2020, w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, kwalifikowane są wydatki na nabycie środków transportu z grupy 743 KŚT (oraz 76 KŚT). Oznacza to, że Departament Wspierania Przedsiębiorczości określając kwalifikowalność wydatku w tym zakresie, posługiwać się będzie Rozporządzeniem Rady Ministrów z 10 grudnia 2010 roku w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych, nie zaś Prawem o ruchu drogowym, które w inny sposób definiuje pojazd zaliczony do kategorii specjalnych.
Mam pytania do konkursu 1.4.1:
1. Biznes plan, pkt. C.1. Prognoza sprzedaży.
a) Jak należy rozumieć: "Rok/okres bazowy n" zgodnie z informacją z BP jest to rok zakończenia projektu czy dobrze rozumiem, czyli rok w którym planujemy zakończenie projektu np. 2017. Wtedy rok "n-1" to 2016, a rok n+1 to 2018, itd.
b) Drugie pytanie do tego punktu: Dane mamy przedstawić do n+4, czy do n+3, gdyż zgodnie z prognozą mamy pokazać dane za 3 lata od jego zakończenia?
2. Biznes plan, pkt. D. Sytuacja finansowa Wnioskodawcy oraz jej prognoza.
a) jak należy rozumieć lata prognozy: n-2 (2014), n-1 (2015), n (2016), n+1 (2017), n+2 (2018), n+3 (2019), itd.
b) jak należy rozumieć "okres bieżący", w przypadku złożenia wniosku w marcu 2016, czy ma znaczenie dzień złożenia wniosku np. do 21, od 21?
standardowo okres bieżący (co nie wynika z BP - brak interpretacji) był to: zamknięty kwartał roku bieżącego (od 21 dnia po zakończeniu kwartału), w tym przypadku wniosek ma być maksymalnie złożony do 31 marca 2016, co oznaczałoby, iż nie będzie zamkniętych kwartałów]. Czyli nie musimy przedstawiać danych bieżących za bieżący rok 2016?
1.
W części C.1 Prognoza sprzedaży Biznesplanu przez rok „n” należy rozumieć rok zakończenia realizacji projektu, natomiast prognozę sprzedaży należy wykazać za minimum trzy kolejne lata (n+1, n+2, n+3) licząc od momentu jego zakończenia. Jednocześnie należy mieć na uwadze, iż szacując całkowitą wielkość sprzedaży przedsiębiorstwa, wskazane jest uwzględnienie nowych bądź udoskonalonych produktów/usług wprowadzonych na skutek realizacji projektu.
2.
Rozumienie pojęcia „okres bieżący” jest uzależnione m.in. od daty złożenia wniosku o dofinansowanie i tak – przykładowo – dla wniosków składanych w marcu 2016 okresem bieżącym mogą być dwa pierwsze miesiące 2016, a rok 2015 będzie wówczas rokiem „n-1”, zaś rok „n” - okresem obejmującym pełen roczny cykl obrachunkowy tj.: rok 2016. W związku z powyższym lata prognozy, należy rozmieć jako kolejne lata po roku „n”, obejmujące okres realizacji projektu oraz trzech lat od momentu jego zakończenia.
Wnioskodawcy, także ze względu na indywidualne uwarunkowania wynikające z przyjętych zasad prowadzenia księgowości, mają możliwość dokonywania właściwego dla ich sytuacji wyboru. Podczas oceny formalnej wniosków o dofinansowanie nie będzie dokonywać się uaktualnienia danych, natomiast eksperci oceniający projekty pod względem merytorycznym w przypadku wątpliwości/niejasności mogą poprosić o uzupełnienie danych.
W związku z chęcią aplikowania o środki unijne Oś Priorytetowa I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka działanie 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, zwracam się z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie:
Jeżeli mikro- lub małe przedsiębiorstwo zleci wykonanie pracy badawczej w celu określenia kierunku rozwoju firmy (kierunek ten będzie miał odzwierciedlenie w nowym projekcie opisanym we wniosku aplikacyjnym), czy w tej sytuacji oceniający uznają, że projekt jest wynikiem prac badawczo-rozwojowych prowadzonych przez Wnioskodawcę? Jeśli tak, to jaka instytucja badawcza będzie przez Państwa honorowana?
Jakie dane dotyczące zatrudnienia w firmie będą brane pod uwagę: czy ilość pełnych etatów za ostatni okres obrotowy (np. rok 2015); czy ilość pełnych etatów za 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku aplikacyjnego?
W związku z lakonicznymi informacjami zawartymi w e-mailu należy rozważyć, czy prace badawcze polegające, jak to sformułowano, „na określeniu kierunku rozwoju firmy” spełniają wymagania zawarte w artykule 2. Definicje, pkt 83-85 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Zgodnie z przywołanymi zapisami za prace badawczo-rozwojowe (B+R) można uznać:
84) „badania podstawowe” oznaczają prace eksperymentalne lub teoretyczne podejmowane przede wszystkim w celu zdobycia nowej wiedzy o podstawach zjawisk i obserwowalnych faktów bez nastawienia na bezpośrednie zastosowanie komercyjne;
85) „badania przemysłowe” oznaczają badania planowane lub badania krytyczne mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności celem opracowania nowych produktów, procesów lub usług, lub też wprowadzenia znaczących ulepszeń do istniejących produktów, procesów lub usług. Uwzględniają one tworzenie elementów składowych systemów złożonych i mogą obejmować budowę prototypów w środowisku laboratoryjnym lub środowisku interfejsu symulującego istniejące systemy, a także linii pilotażowych, kiedy są one konieczne do badań przemysłowych, a zwłaszcza uzyskania dowodu w przypadku technologii generycznych;
86) „eksperymentalne prace rozwojowe” oznaczają zdobywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności z dziedziny nauki, technologii i biznesu oraz innej stosownej wiedzy i umiejętności w celu opracowywania nowych lub ulepszonych produktów, procesów lub usług. Mogą one także obejmować na przykład czynności mające na celu pojęciowe definiowanie, planowanie oraz dokumentowanie nowych produktów, procesów i usług.
Eksperymentalne prace rozwojowe mogą obejmować opracowanie prototypów, demonstracje, opracowanie projektów pilotażowych, testowanie i walidację nowych lub ulepszonych produktów, procesów lub usług w otoczeniu stanowiącym model warunków rzeczywistego funkcjonowania, których głównym celem jest dalsze udoskonalenie techniczne produktów, procesów lub usług, których ostateczny kształt zasadniczo nie jest jeszcze określony. Mogą obejmować opracowanie prototypów i projektów pilotażowych, które można wykorzystać do celów komercyjnych, w przypadku gdy prototyp lub projekt pilotażowy z konieczności jest produktem końcowym do wykorzystania do celów komercyjnych, a jego produkcja jest zbyt kosztowna, aby służył on jedynie do demonstracji i walidacji.
Eksperymentalne prace rozwojowe nie obejmują rutynowych i okresowych zmian wprowadzanych do istniejących produktów, linii produkcyjnych, procesów wytwórczych, usług oraz innych operacji w toku, nawet jeśli takie zmiany mają charakter ulepszeń.
Szczegółowej analizy w przedmiotowym zakresie będą dokonywać eksperci w toku oceny merytorycznej projektu na podstawie całości dokumentacji aplikacyjnej, w celu uniknięcia sytuacji zamawiania przez Wnioskodawców prac badawczych wyłącznie w celu spełnienia wymogów kryterium nr 1: Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę. Warunkiem przyznania punktów jest potwierdzenie, że planowana inwestycja w ramach projektu jest w całości bezpośrednio powiązana z pracami B+R, realizowanymi i zakończonymi przez Wnioskodawcę lub na jego zlecenie, w okresie ostatnich trzech lat, licząc do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Jak wynika z opisu kryteriów prace B+R mogą być realizowane poprzez zlecenie. Nie zastosowano ograniczeń podmiotowych dot. wykonawcy usługi B+R, jednakże najwłaściwsze wydaje się zlecenie wykonania tej usługi jednostkom naukowym w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o zasadach finansowania nauki.
Dane dotyczące zatrudnienia winny odnosić się do liczby pełnych etatów w ostatnich 12 miesiącach poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie (to znaczy, że wartość bazową należy ustalać poprzez sumowania liczby przeciętnego miesięcznego zatrudnienia w kolejnych 12 miesiącach poprzedzających okres złożenia wniosku o dofinansowanie, a następnie należy podzielić przez 12 miesięcy).
Ponadto artykuł 2 Definicje, pkt 32 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu stanowi: wzrost netto liczby pracowników oznacza wzrost netto liczby pracowników w danym zakładzie w porównaniu ze średnią w danym okresie oraz oznacza, że odliczyć należy wszystkie miejsca pracy utracone w tym okresie, a liczbę osób zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu, w niepełnym wymiarze czasu oraz sezonowych należy wyrazić w postaci ułamkowych części rocznych jednostek pracy.
Deklarując wzrost zatrudnienia, warto wnikliwie rozważyć przyszłą możliwość spełnienia wszystkich związanych z tym wymagań, gdyż zgodnie z przyjętym przez Komitet Monitorujący opisem omawianego kryterium: Warunkiem uzyskania punktów w ramach kryterium będzie zwiększenie zatrudnienia w przedsiębiorstwie Wnioskodawcy, będące wynikiem realizacji projektu, bezpośrednio po jego zakończeniu i utrzymane w okresie trwałości projektu.
Przytoczone zapisy stanowią, iż wzrost zatrudnienia powinien być osiągnięty bezpośrednio po realizacji projektu, tj. do dnia złożenia wniosku o płatność końcową oraz utrzymany w okresie tzw. trwałości projektu (co oznacza, że przez trzy lata nie nastąpi zmniejszenie zatrudnienia zwiększonego w efekcie realizacji projektu). Za dzień rozpoczynający okres trwałości projektu przyjmuje się dzień dokonania przez podmiot przyznający pomoc (Zarząd Województwa jako Instytucja Zarządzająca RPO WP) ostatniej płatności na rzecz beneficjenta pomocy (przedsiębiorcy, który zawarł umowę o dofinansowanie). Nieutrzymanie trwałości projektu, zrealizowanego dzięki uzyskanej dotacji, jest nieprawidłowością, która skutkuje zwrotem otrzymanego wsparcia finansowego wraz z należnymi odsetkami.
Mam pytanie odnośnie stacji paliw. Czy w działaniu 1.4.1:
- będzie można składać wnioski na nowe stacje paliw przez podmioty istniejące ponad 12 m-cy dotychczas nieprowadzące tej działalności jako nową działalność
- Czy jako zmiana procesu sprzedaży (ulepszenie ) będzie można składać wnioski na nowe dystrybutory z nowymi rozwiązaniami technologicznymi?
- Czy nową inwestycją będzie inwestycja, która posiada pozwolenia na budowę marzec 2014 i wpis w dzienniku budowy jako wytyczenie budowy (inne czynności są nierozpoczęte)?
Na podstawie informacji zawartych w e-mailu trudno dokonać jednoznacznego rozstrzygnięcia wskazanych problemów, poniżej sygnalizuję istotne wątpliwości.
Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach poddziałania 1.4.1, typ 1 o wskazanym w Pana pytaniu zakresie nie podlega formalnemu wykluczeniu. Jednakże należy pamiętać o wymogach i preferencjach wyboru zawartych w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 oraz Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO WP na lata 2014–2020. Zgodnie z tymi dokumentami celem szczegółowym poddziałania 1.4.1 jest m.in. ograniczenie spadku udziału przedsiębiorstw innowacyjnych w ogólnej liczbie przedsiębiorstw. Wsparcie obejmowało będzie rozwój/rozbudowę MŚP, w szczególności poprzez inwestycje w nowoczesne maszyny i urządzenia oraz sprzęt produkcyjny, w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług. Preferencje zostaną przyznane dla MŚP wdrażających rozwiązania będące wynikiem prowadzonych własnych prac B+R, w tym współfinansowanych w ramach RPO WP 2014-2020. Ocena spełniania wynikających z tych zapisów wymagań dokonywana będzie w toku oceny merytorycznej jakościowej projektu przez powołanego w tym celu eksperta, będącego członkiem Komisji Oceny Projektów. Budzi wątpliwości możliwość spełnienia tych wymagań przez stację paliw.
Pomoc nie będzie udzielana na inwestycje prowadzące wyłącznie do odtworzenia lub zwiększenia zdolności produkcyjnych. Wskazana w Pana e-mailu zmiana procesu sprzedaży (ulepszenie) może zostać uznana za niespełniającą przesłanek wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług (ulepszonych usług, a nie ulepszonego procesu ich świadczenia).
Rozpoczęta budowa (Ustawa Prawo budowlane, art. 41 ust. 1 Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. ust. 2 Pracami przygotowawczymi są: 1) wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie…) nie może stanowić przedmiotu projektu, gdyż inwestycje winny być rozpoczęte po złożeniu wniosku o dofinansowanie w celu zachowania tzw. efektu zachęty (Pomoc musi zmieniać zachowanie przedmiotowego przedsiębiorstwa w taki sposób, że angażuje się ono w dodatkową działalność, której nie podjęłoby bez przyznanej pomocy lub którą podjęłoby w ograniczonym lub innym zakresie lub miejscu, Wytyczne KE ws. pomocy regionalnej na lata 2014-2020, 2013/C 209/01). Zgodnie z art. 6, pkt 1. Rozporządzenie Komisji 651/2014 wyłącznie projekty spełniające efekt zachęty podlegają dofinansowaniu. Rozpoczęcie prac oznacza rozpoczęcie robót budowlanych związanych z inwestycją albo pierwsze wiążące zobowiązanie do zamówienia urządzeń lub inne zobowiązanie, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, zależnie od tego, co nastąpi najpierw.
Mam następujące pytania:
- czy dla inwestycji budowlanej realizowanej w ramach Osi Priorytetowej I działanie 1.4 poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie potrzebna będzie pozwolenie na budowę jako załącznik do Wniosku,
- kiedy można spodziewać się wykładni, jak dokumentowana i kwalifikowana będzie innowacyjność projektu,
- proszę wesprzeć mnie w temacie rodzajów innowacyjności (produktowa, usługowa, marketingowa, ...),
- jak interpretować informację, że mikro- przedsiębiorstwo i małe przedsiębiorstwo może otrzymać wsparcie do 70%? Czy ten zapis uwzględnia tylko możliwość wniesienia większego wkładu własnego, czy też jest obwarowany innymi kryteriami?
W odpowiedzi na Pana e-mail uprzejmie wyjaśniam:
- Jeżeli charakter inwestycji budowlanej objętej projektem przedkładanym w ramach I osi Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 wymaga pozwolenia na budowę i Wnioskodawca dysponuje tym dokumentem w dniu składania wniosku o dofinansowanie winien przedłożyć go wraz z tym wnioskiem. W przypadku nieposiadania pozwolenia na budowę dopuszcza się możliwość złożenia wniosku o dofinansowanie bez załączonego pozwolenia, jednakże dokument ten będzie wymagany nie później niż do dnia podpisania umowy.
- W ramach wskazanego w Pana pytaniu kryterium Stopień innowacyjności produktu/ usługi premiowane będą projekty, w wyniku których zostanie wprowadzona innowacja produktowa, o poziomie innowacyjności wykraczającym poza skalę firmy, tj. projekty innowacyjne w skali regionu, kraju (Polski) oraz dotyczące innowacji na skalę europejską tzn. produkt bądź usługa będące wynikiem realizacji projektu charakteryzują się nowością posiadanych przez nie cech i funkcjonalności w porównaniu do rozwiązań już dostępnych na rynku – odpowiednio regionalnym, krajowym lub europejskim.
Opinia o innowacyjności, wystawiona przez kompetentny w tym zakresie podmiot jest dokumentem pomocniczym, ostateczna decyzja w tym zakresie jest podejmowana w toku oceny merytorycznej jakościowej przez powołanego w tym celu eksperta, będącego członkiem Komisji Oceny Projektów. Szerszą wiedzę nt. innowacyjności oraz jej rodzajów można znaleźć m.in. w opracowaniu PODRĘCZNIK OSLO. Zasady gromadzenia i Interpretacji danych dotyczących Innowacji. - Wskazany przez Pana zapis, odnoszący się do dopuszczalnej intensywności wsparcia (do 70%) ma związek z kryterium Wkład własny wyższy od wymaganego. Wkład własny wyższy od wymaganego będzie premiowany. Za każdy 1% obniżenia poziomu wnioskowanego dofinansowania (skutkującego podwyższeniem wkładu własnego powyżej wymaganego minimum) przyznawany będzie 1 punkt. Suma uzyskanych punktów dzięki zwiększeniu wkładu własnego nie może przekroczyć 5 punktów. W przypadku obniżenia procentowego poziomu dofinansowania przy równoczesnym ubieganiu się przez Wnioskodawcę o maksymalną kwotę dofinansowania, punkty nie będą przyznawane. Aby uzyskać punkty, Wnioskodawca musi obniżyć wartość wnioskowanej kwoty dofinansowania względem poziomu wydatków kwalifikowanych.
Pytania dot. działania 1.4 Wsparcie MŚP uprzejmie proszę o wyjaśnienie następujących kwestii:
- Czy wybudowanie nowej hali produkcyjnej (niezbędnej dla prowadzenia badań) jest kwalifikowane? Czy istnieje ograniczenie procentowe lub kwotowe wybudowania takiej hali w całkowitych kosztach kwalifikowanych projektu?
- Czy zakup gruntu jest kwalifikowany i w jakim procencie?
- Pkt 10 SZOOP RPO WP „…uprawnione do ubiegania się o wsparcie będą MŚP prowadzące działalność na rynku powyżej 12 miesięcy…rozumianej jako uzyskiwanie przychodów z ww. działalności…” czy uprawnionym jest beneficjent, który ma straty w poszczególnych miesiącach? na podstawie jakich dokumentów będzie dokonywana weryfikacja?
- W jaki sposób należy wykazać innowacyjność produktu/usługi, jaki dokument będzie podstawą do weryfikacji?
1) W ramach osi I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP wsparcie kierowane będzie na rozwój MŚP poprzez dofinansowanie inwestycji niezbędnych do wprowadzenia na rynek nowych lub znacząco ulepszonych produktów albo usług. Inwestycja musi być bezpośrednio związana z nową usługą lub produktem. Pomoc nie będzie udzielana na inwestycje prowadzące wyłącznie do odtworzenia lub zwiększenia zdolności produkcyjnych. Należy pamiętać, że celem projektu nie może być wyłącznie wybudowanie hali. Kwalifikowalne mogą być jedynie wydatki celowe i niezbędne do realizacji projektu, ich wysokość i zasadność będzie przedmiotem oceny eksperckiej. W e-mailu wskazano, że hala ma służyć prowadzeniu badań, należy rozważyć czy nie stanowi w związku z tym infrastruktury badawczej, finansowanej w ramach działania 1.2 Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia Typ 3. Infrastruktura B+R.
Katalog wydatków kwalifikowanych oraz przykłady wydatków niekwalifikowanych zawierają Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) dostępne na stronie internetowej pod adresem: http://www.rpo.podkarpackie.pl/images/wytyczne_kwal_EFRR.pdf.
Zgodnie z zapisami ww. wytycznych w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP do dofinansowania kwalifikują się wydatki mające charakter inwestycyjny poniesione na Roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane. Niekwalifikowane są natomiast m.in.: roboty budowlane wykonywane systemem gospodarczym; roboty budowlane dodatkowe i uzupełniające, roboty budowlane związane z remontem budynków; wydatki poniesione na dokumentację niezbędną do przygotowania projektu (m.in.: biznesplan, raport oddziaływania na środowisko, operat szacunkowy).
Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 w ramach Działania 1.4 Typu 1 - Rozwój MŚP graniczne kwoty wydatków kwalifikowanych przedstawiają się następująco:
a) dla projektów, w których przewiduje się wprowadzenie nowego lub ulepszonego produktu/usługi:
- minimalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu: 100 000 PLN,
- maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu: 4 000 000 PLN,
b) dla projektów, w których przewiduje się wprowadzenie nowego lub ulepszonego produktu/usługi, będącego wynikiem prowadzonych własnych prac B+R w tym współfinansowanych w ramach RPO WP 2014-2020:
- minimalna wartość wydatków kwalifikowanych projekt: 100 000 PLN,
- maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu: 10 000 000 PLN.
2) Zgodnie z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP wydatkami niekwalifikowanymi są wydatki na nabycie nieruchomości (zabudowanej i niezabudowanej, w tym grunty).
3) Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020 podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie są przedsiębiorstwa z kategorii MŚP prowadzące działalność na rynku powyżej 12 miesięcy, licząc od daty rejestracji we właściwym rejestrze. Przez 12 miesięcy należy rozumieć faktyczne prowadzenie działalności gospodarczej, rozumianej jako uzyskiwanie przychodów z ww. działalności. Decyzję na podstawie analizy dokumentacji aplikacyjnej podejmuje Komisja Oceny Projektów i w opisanej sytuacji może zażądać od Wnioskodawcy dodatkowych wyjaśnień.
4) W celu wykazania innowacyjności produktu lub usługi można załączyć opinię o innowacyjności wystawioną przez kompetentny w tym zakresie podmiot lub dokumenty określające standardy i normy, publikacje naukowe, dostępne badania, raporty. Opinia lub ww. dokumenty będą dokumentem pomocniczym, a ostateczna decyzja w tym zakresie będzie podejmowana w toku oceny merytorycznej jakościowej przez powołanego w tym celu eksperta, będącego członkiem Komisji Oceny Projektów.
Mam wątpliwości w kwestii zakupu nieruchomości, w tym gruntu. Państwo stoicie na stanowisku, iż jest to wydatek niekwalifikowany „2) Zgodnie z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP wydatkami niekwalifikowanymi są wydatki na nabycie nieruchomości (zabudowanej i niezabudowanej, w tym grunty)”, natomiast w „Wytycznych…”na str 93 załącznik nr 2 wskazuje metodę obliczania kosztu kwalifikowanego w przypadku nieruchomości, a na str 76-77 w rozdziale 6.21 Zakup nieruchomości widnieje zapis, iż wydatki na zakup nieruchomości są kwalifikowane do wysokości 10%, ponadto na str 27 rozdział 6.3 pkt 12 widnieje zapis, iż wydatki poniesione na zakup nieruchomości przekraczające 10 % całkowitych wydatków kwalifikowalnych są niekwalifikowalne.
Uprzejmie informuję, iż w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 realizuje się dziesięć osi priorytetowych, które z kolei dzielą się na działania, poddziałania oraz typy projektów. Dla niektórych spośród tych działań i poddziałań, oprócz ogólnych zasad kwalifikowalności wydatków, Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków priorytetowych RPO WP 2014-2020 przewidziały wykaz konkretnych wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych.
W zakresie działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, wspomniane powyżej wytyczne jednoznacznie precyzują, że nabycie nieruchomości (zabudowanej i niezabudowanej, w tym grunty) stanowi wydatek niekwalifikowany. Informacje w tym zakresie znajdują się w Rozdziale 7 – Wykaz wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych dla poszczególnych działań Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, podrozdział 7.3.1, strona 84.
W zakresie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, działania 1.4 Wsparcie MŚP oraz kryteriów oceny wniosków o dofinansowane proszę o udzielenie informacji w następującym zakresie: na jakiej podstawie będą przyznawane punkty w ramach kryterium "Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę"; jakie dokumenty Beneficjent będzie miał obowiązek dostarczyć do wniosku o dofinansowanie, aby uzyskać punkty w ramach niniejszego kryterium?; czy analiza w zakresie prowadzonych badań będzie opierała się wyłącznie o zapisy zamieszczone we wniosku o dofinansowanie?; czy Beneficjent prowadzący we własnym zakresie badania i posiadający zgłoszenie do ochrony patentowej wyników przeprowadzonych badań uzyska punktacje w ramach niniejszego kryterium?
Zgodnie z zapisami Załącznika nr 3a do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WP 2014-2020, warunkiem przyznania punktów w ramach kryterium „Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę”, jest potwierdzenie, że inwestycja planowana w ramach projektu jest w całości bezpośrednio powiązana z pracami B+R, realizowanymi i zakończonymi przez Wnioskodawcę lub na jego zlecenie, w okresie ostatnich trzech lat, licząc do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Punktacja każdorazowo przyznawana jest w oparciu o niezależną ocenę eksperta. Punkty przyznawane będą na podstawie opisu zawartego w dokumentacji aplikacyjnej, tj. biznesplanie oraz dodatkowych dokumentów, w których Wnioskodawca określa zakres wykorzystania wyników przeprowadzonych prac B+R. Dla przykładu, takimi dokumentami mogą być: Formularz PNT-01 „Sprawozdanie o działalności badawczej i rozwojowej (B+R)”, składane w przypadku gdy Wnioskodawca jest objęty obowiązkiem składania ww. sprawozdania do Głównego Urzędu Statystycznego, zamówienie bądź umowa dotycząca zlecenia wykonania prac B+R wraz z protokołem odbioru i potwierdzeniem dokonania płatności lub zgłoszenie patentowe czy sam patent. W oparciu o (między innymi) te dokumenty dokonywana będzie analiza w zakresie prowadzonych badań. Wszystkie niezbędne dokumenty będą wskazane w Regulaminie konkursu.
Beneficjent prowadzący we własnym zakresie badania i posiadający zgłoszenie do ochrony patentowej wyników przeprowadzonych badań będzie mógł starać się o uzyskanie punktów w ramach niniejszego kryterium pod warunkiem, że projekt dotyczy wdrożenia wyników wspomnianych prac badawczo-rozwojowych, mających kluczowe znaczenie dla opracowania lub udoskonalenia produktu (wyrobu lub usługi). Oznacza to, że produkty czy usługi, będące efektem realizacji projektu, powinny być wynikiem przeprowadzonych prac B+R.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że ostateczna decyzje ws. wysokości przyznanej punktacji oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej. Szczegółowe informacje w zakresie niezbędnej do załączenia dokumentacji zostaną podane do wiadomości w momencie ogłoszenia konkursu.
Kontaktuję się w sprawie działania 1.4 RPO WP. Dokładnie chodzi mi o kryterium: „Realizacja projektu na obszarach o niskim poziomie aktywności gospodarczej: punktacja jest uzależniona od liczby podmiotów gospodarki narodowej na 1000 mieszkańców. 5 punktów jest przyznawane dla każdego podmiotu, które realizuje projekt na obszarze powyżej 100 podmiotów gospodarki narodowej.” W takim przypadku każdy podmiot, który realizuje projekt na obszarze o liczbie 100 i powyżej podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców otrzyma 5 punktów.
Jak słusznie Pani zauważa - zgodnie z zapisami Załącznika nr 3a do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WP 2014-2020, na podstawie kryterium „Realizacja projektu na obszarach o niskim poziomie aktywności gospodarczej”, dotyczącego działania 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ projektu: Rozwój MŚP, wszyscy aplikujący o dofinansowanie beneficjenci otrzymają punkty. Ich wysokość uzależniona jest od liczby podmiotów gospodarczych na obszarze powiatu, w którym realizowany jest projekt, tj.
- lokalizacja projektu na obszarze powyżej 100 podmiotów gospodarki narodowej - 5 punktów,
- lokalizacja projektu na obszarze od 60 do 100 podmiotów gospodarki narodowej - 10 punktów,
- lokalizacja projektu na obszarze poniżej 60 podmiotów gospodarki narodowej - 15 punktów.
Wskazana punktacja ma na celu zarówno zaakcentowanie przedsiębiorców działających na obszarach o niskiej liczbie podmiotów gospodarczych (10 i 15 punktów), ale także, jak ma to miejsce w przypadku najniższej liczby punktów, wsparcie starań przedsiębiorców w osiągnięciu minimalnego wymaganego progu punktowego. Konieczne do uzyskania minimum punktowe ustala się każdorazowo dla konkretnego konkursu i podaje do wiadomości w Regulaminie konkursu.
Czy zwiększenie wymiaru pracy 2 osobom obecnie zatrudnionym w firmie na 1/2 etatu (obydwie osoby) do pełnego etatu (obydwu osobom) będzie traktowane jako wywiązanie się z zobowiązania jakim jest wzrost zatrudnienia o 1 etat?
Zgodnie z zapisami Kryteriów wyboru projektów dla poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań RPO WP 2014-2020 – zakres EFRR w ramach kryterium Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu: „Warunkiem uzyskania punktów w ramach kryterium będzie zwiększenie zatrudnienia w przedsiębiorstwie Wnioskodawcy, będące wynikiem realizacji projektu, bezpośrednio po jego zakończeniu i utrzymane w okresie trwałości projektu. Kryterium oceniane będzie na podstawie informacji zawartych w dokumentacji projektowej. Wnioskodawca uzyska punkty w zależności od wzrostu zatrudnienia i wielkości przedsiębiorstwa”.
W opisanej sytuacji, tj. w przypadku zwiększenia wymiaru czasu pracy 2 osobom obecnie zatrudnionym w firmie w wymiarze 0,5 etatu, do pełnego etatu (obu osobom) będzie można uznać za wzrost zatrudnienia o 1 etat, przy czym wzrost ten musi być wynikiem realizacji projektu.
Należy pamiętać, że przyrost zatrudnienia będzie weryfikowany także w okresie trwałości projektu, tj. do 3 lat od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta.
Czy w latach 2014-2020 są przewidywane bezzwrotne dofinansowania z UE na założenie działalności gospodarczej w kwocie wyższej niż 24 000 PLN dla osób do 25 roku życia?
W odpowiedzi na e-mail uprzejmie wyjaśniam, iż Departament Wspierania Przedsiębiorczości nie dysponuje środkami finansowymi „na założenie działalności gospodarczej”. Środkami o takim charakterze dysponują głównie urzędy pracy.
Pragnę nadmienić, iż w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 oś I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, działanie 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ 2 TIK dotację mogą uzyskać nowo powstałe mikro- i małe przedsiębiorstwa, we wczesnej fazie rozwoju, tzn. funkcjonujące na rynku nie dłużej aniżeli 24 miesiące od daty ich utworzenia wskazanej w dokumentach rejestrowych. Inwestycje objęte projektem winny w rezultacie jego zrealizowania umożliwiać prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na oferowaniu na rynku usług drogą elektroniczną.
Poziom dofinansowania – do 80% wydatków kwalifikowanych.
Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu: 50 000 PLN.
Maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu: 500 000 PLN.
Więcej informacji w tym zakresie można uzyskać w dokumentach programowych m.in. Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020, dostępnych na stronie internetowej http://www.rpo.podkarpackie.pl/index.php/dokumenty-programowe/441-szoop-rpo-wp-2014-2020-w-zakresie-europejskiego-funduszu-rozwoju-regionalnego-oraz-europejskiego-funduszu-spolecznego lub w punkach informacyjnych funduszy europejskich.
Czy o dofinansowanie w ramach działania 1.4.1 RPO WP typ 1. Wnioskodawcą będzie mógł być przedsiębiorca ubezpieczony w KRUS? Jeśli nie, to czy jak przedsiębiorca przejdzie na ZUS to czy będzie się kwalifikował? Chodzi mi o to, czy fakt podlegania ubezpieczeniu w ZUS/KRUS badany jest na moment składania wniosku o dofinansowanie, czy za lata poprzednie? Czy będzie w tym zakresie jakaś linia demarkacyjna.
Sam fakt ubezpieczenia przedsiębiorcy w KRUS nie skutkuje automatycznym wykluczeniem z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, jednakże nie jest możliwe spełnianie przez tego rodzaju Wnioskodawcę kryteriów dopuszczających. Ubezpieczenie w KRUS jest uwarunkowane prowadzeniem działalności gospodarczej w bardzo ograniczonym zakresie. Zgodnie bowiem z art. 5a ust.1 ustawy z 20 grudnia 1990 o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2015, poz. 704 z późn. zm.) rolnik (…), który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata, rozpocznie prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej lub rozpocznie współpracę przy prowadzeniu tej działalności, podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie (…) jeżeli spełni jednocześnie następujące warunki (…) kwota należnego podatku dochodowego za poprzedni rok podatkowy od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej nie przekracza kwoty 3204 zł. Reasumując, prowadzenie działalności gospodarczej w tak ograniczonym zakresie, przy znaczącej skali planowanych inwestycji, (kwota wydatków kwalifikowanych do 4 000 000 zł) – wyklucza spełnianie kryteriów dopuszczających, miedzy innymi:
- Kryterium wykonalność instytucjonalna oraz finansowa projektu, w ramach którego weryfikacji podlegać będzie:
- czy Wnioskodawca dysponuje m.in. odpowiednimi zasobami ludzkimi, rzeczowymi, niematerialnymi, doświadczeniem niezbędnymi do prawidłowej realizacji projektu oraz osiągnięcia jego celów;
- czy Wnioskodawca dysponuje odpowiednimi środkami finansowym umożliwiającymi realizacje projektu biorąc pod uwagę zaplanowany budżet oraz harmonogram jego realizacji.
- Kryterium zapewnienia trwałości rezultatów projektu (zdolność do utrzymania rezultatów projektu przez minimum 5 lat lub 3 lata (w przypadku MŚP) od zakończenia jego realizacji. Weryfikacji podlegać będzie, czy projektodawca jest zdolny do utrzymania rezultatów projektu (przez minimum 5 lat lub 3 lata w przypadku MŚP od zakończenia jego realizacji), zarówno pod względem finansowym (spełnienie kryteriów progowych, między innymi NPV>0 w okresie trwałości projektu), jak i organizacyjnym.
Ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielenia pomocy podmiotowi aplikującemu oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Interesuje mnie produkcja odzieży z wykorzystaniem nowych technologii osiągniętych dzięki wsparciu B+R. Chciałbym zacząć współprace z Instytutem Nafty i Gazu, ale nie wiem:
- czy technologia, która została przez nich wynaleziona, musi być już na finalnym stadium,
- czy mam jeszcze czas na dospecjalizowanie technologii w zakresie np. włókiennictwa,
- czy dofinansowanie jest na uruchomienie produkcji samej technologii, czyli impregnatu,
- czy może mogę wziąć dofinansowanie na całą linie, której finalnym produktem będzie np. specjalistycznej odzieży dla nurków?
Na podstawie lakonicznych informacji zawartych w pytaniu trudno wskazać konkretne źródło finansowania niejasno nakreślonych zakresów rzeczowych oraz celów realizacji potencjalnych projektów.
W ramach działania 1.2 typ 1. Bony na innowacje dofinansowanie można uzyskać na zakup usług doradczych lub naukowo-badawczych w jednostkach naukowych związanych z:
- przeprowadzeniem analizy wykonalności planowanego badania,
- opracowanie koncepcji i planu prowadzenia prac badawczych lub rozwojowych
prowadzące do sporządzenia studium wykonalności.
W ramach działania 1.2 typ 2. Prace B+R możliwe jest dofinansowanie realizacji projektów B+R przedsiębiorstw, obejmujące realizację badań przemysłowych, prac rozwojowych, w tym prac demonstracyjnych i pilotażowych, walidacji, włącznie z uruchomieniem pierwszej produkcji i przygotowaniem do wdrożenia wyników prac B+R w działalności gospodarczej. (Pierwsza produkcja oznacza pierwsze wdrożenie przemysłowe odnoszące się do zwiększenia skali urządzeń/obiektów pilotażowych lub do pierwszego w swoim rodzaju sprzętu i urządzenia, obejmującego kolejne etapy po uruchomieniu linii pilotażowej, w tym fazę testów, ale nie produkcję masową, ani działalność handlową.) Projekty polegające wyłącznie na wdrożeniu prac B+R nie będą przedmiotem wsparcia w ramach tego typu projektu.
Projekty B+R powinny obejmować badania przemysłowe i prace rozwojowe lub wyłącznie prace rozwojowe.
Badania przemysłowe oznaczają badania planowane lub badania krytyczne mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności celem opracowania nowych produktów, procesów lub usług, lub też wprowadzenia znaczących ulepszeń do istniejących produktów, procesów lub usług. Uwzględniają one tworzenie elementów składowych systemów złożonych i mogą obejmować budowę prototypów w środowisku laboratoryjnym lub środowisku interfejsu symulującego istniejące systemy, a także linii pilotażowych, kiedy są one konieczne do badań przemysłowych.
Eksperymentalne prace rozwojowe oznaczają zdobywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności z dziedziny nauki, technologii i biznesu oraz innej stosownej wiedzy i umiejętności w celu opracowywania nowych lub ulepszonych produktów, procesów lub usług. Mogą one także obejmować na przykład czynności mające na celu pojęciowe definiowanie, planowanie oraz dokumentowanie nowych produktów, procesów i usług.
Przedmiotem oceny będzie całościowa koncepcja projektu, obejmująca również założenia dotyczące dalszego wdrożenia jego wyników. Przedsiębiorca może realizować prace B+R samodzielnie lub we współpracy z innymi podmiotami, m.in. jednostkami naukowymi, uczelniami, organizacjami pozarządowymi, przedsiębiorstwami. Możliwe jest zlecenie realizacji prac B+R jednostce naukowej.
W ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ 1 Rozwój MŚP wsparcie obejmowało będzie rozwój MŚP poprzez inwestycje niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów albo usług. Preferencje zostaną przyznane dla MŚP wdrażających rozwiązania będące wynikiem prowadzonych własnych prac B+R, w tym współfinansowanych w ramach RPO WP 2014-2020.
Zgodnie z zapisami w Regulaminie konkursu dla działania 1.4 poddziałanie 1.4.1 typ projektu Rozwój MŚP:
- wprowadzenie nowego lub ulepszonego produktu lub usługi w wyniku realizacji projektu stanowi kryterium dopuszczające. Ponadto inwestycja musi stanowić inwestycję początkową zgodnie z art. 2 pkt 49 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. (uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu) oraz spełniać m.in. warunki wynikające z art. 14 pkt 7 wspomnianego Rozporządzenia,
- zakres wydatków kwalifikowanych został wskazany w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR).
W ramach poddziałania 1.4.1 typ projektu Rozwój MŚP, niekwalifikowane są wydatki na badania B+R oraz infrastrukturę badawczą. Kwalifikowane są m.in. wydatki na zakup maszyn/urządzeń/linii technologicznych pozwalających na uruchomienie produkcji nowych/ulepszonych produktów/usług (w stosunku do dotychczas oferowanych przez Wnioskodawcę) oraz wprowadzenie ich na rynek.
Szczegółowe informacje na temat działań i typów projektów można znaleźć w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych opublikowanym na stronie www.podkarpackie.pl. Szczegółowe warunki przystąpienia do konkursów w ramach poszczególnych typów projektów, są umieszczane każdorazowo w regulaminach konkursów publikowanych minimum 30 dni przed rozpoczęciem naboru wniosków.
Proszę o informację, w jakim zakresie mogłabym skorzystać z dofinansowania w ramach I osi priorytetowej RPO WP 2014-2020. Prowadzę prywatną praktykę stomatologiczną i chciałabym rozszerzyć zakres świadczonych usług. Chciałabym zakupić nowoczesny aparat rentgenowski, dzięki któremu oferowane usługi stałyby się kompleksowe a gabinet będzie mógł wykonywać zdjęcia min., pantomografczne, cefalometryczne czy punktowe. Rozszerzy to możliwość diagnostyki oraz wprowadzi możliwość świadczenia dodatkowych usług. Czy świadczenie usług w ramach kontraktu z NFZ ma znaczenie dla uzyskania dofinansowania i realizacji projektu? Czy taki projekt pozostaje zgodny z regionalnymi inteligentnymi specjalizacjami i w jaki sposób mogę udokumentować spełnienie Kryterium nr 3 oceny merytorycznej jakościowej „zgodność z regionalnymi inteligentnymi specjalizacjami”?
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w dniu 17 grudnia br. w ramach działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ 1. Rozwój MŚP nie otrzymają wsparcia projekty z zakresu ochrony zdrowia (opieki zdrowotnej).
Proszę o informację, czy w ramach działania 1.4.1 RPO WP następujące przedsiębiorstwa mogą składać dwa odrębne wnioski:
- przedsiębiorstwa powiązane, np. jedno (przedsiębiorstwo prowadzi mąż, a drugie żona),
- przedsiębiorstwa mające siedziby pod jednym adresem.
W ramach osi I Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka działania 1.4 Wsparcie MŚP typ projektu Rozwój MŚP - wsparcie kierowane będzie na rozwój MŚP prowadzących działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 12 m-cy. Kwestia występujących powiązań osobowych (mąż/żona) może mieć istotne znaczenie dla ustalenia spełnienia kryteriów przynależności do mikro-, małych lub średnich przedsiębiorców.
Kryterium dotyczące członkostwa w izbach gospodarczych, klastrach, za które można otrzymać 15 pkt: według jakich wytycznych będzie weryfikowany rodzaj organizacji, której dana firma jest członkiem. Czy jest jakaś lista organizacji, które się kwalifikują.
Interesują mnie szczególnie dwie organizacje:
- Izba Przemysłowo- Handlowa W Rzeszowie
- Cech Rzemiosł Różnych w Kolbuszowej.
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 nie prowadzi listy organizacji, które będą brane pod uwagę podczas oceny spełnienia Kryterium merytorycznego jakościowego nr 6 dla działania 1.4 Wsparcie MŚP, poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, typ projektu Rozwój MŚP. Należy jednak podkreślić, że punktowana w ramach ww. kryterium będzie współpraca/członkostwo w takich klastrach, izbach gospodarczych/stowarzyszeniach związanych z działalnością, której dotyczy projekt. Wnioskodawca powinien przedstawić dokumenty potwierdzające okres przynależności/członkostwa do tego typu organizacji. Przykład: Wnioskodawca działa w klastrze lotniczym, a projekt będzie realizowany w dziedzinie informatyki. W takiej sytuacji Wnioskodawca nie uzyska punktów w ramach Kryterium nr. 6.
Czy w ramach wdrażania nowej usługi lub nowego produktu można jako koszt kwalifikowany wyremontować istniejący budynek (na podstawie pozwolenia lub zgłoszenia- prace budowlane) przeznaczony do świadczenia nowych usług. Zakres inwestycji to zakup maszyn i prace budowlane?
Zgodnie z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) w ramach ww. działania kwalifikowalne są wydatki poniesione na:
- roboty budowlane – wyłącznie pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celu projektu oraz mają charakter inwestycyjny i są realizowane w oparciu o umowę na roboty budowlane;
- nabycie nowych środków trwałych na stałe zainstalowanych w projekcie i ściśle związanych z realizacją projektu pod warunkiem, że środki te będą włączone w rejestr środków trwałych Beneficjenta oraz wydatki te będą traktowane jako wydatek inwestycyjny zgodnie z zasadami rachunkowości.
Niekwalifikowane są natomiast wydatki na: roboty budowlane związane z remontem budynków; roboty budowlane wykonywane systemem gospodarczym, roboty budowlane dodatkowe i uzupełniające.
Przez kogo mogą być wykonywane prace badawczo-rozwojowe, które dotyczą nowego produktu lub usługi? Czy mogą być wykonywane przez instytucje typu NOT, Politechnika Rzeszowska, stowarzyszenie branżowe lub też przez firmę marketingową albo branżystę z tytułem doktora lub profesora (np. na umowę zlecenie)?
Aby uzyskać punkty w ramach kryterium merytorycznego jakościowego nr 1 Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez Wnioskodawcę w ramach działania 1.4. Wsparcie MŚP poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie typ 1. Rozwój MŚP, projekt powinien być konsekwencją/wynikiem wdrożenia prac badawczo-rozwojowych przeprowadzonych przez Wnioskodawcę samodzielnie bądź na jego zlecenie w okresie ostatnich trzech lat. Przeprowadzone prace badawczo-rozwojowe muszą mieć kluczowe znaczenie dla opracowania/udoskonalenia produktu (wyrobu lub usługi), a produkty/usługi będące efektem realizacji projektu, powinny być wynikiem prowadzonych prac B+R. Należy pamiętać, że prace B+R muszą być rozpoczęte i zakończone w okresie ostatnich 3 lat, licząc do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 nie wskazała konkretnych jednostek naukowych świadczących usługi B+R.
- Szczegóły
- Kategoria: Pytania i odpowiedzi - OS I
- Odsłony: 11559
Poniższe odpowiedzi zawierają wyłącznie odniesienie do pytań. Wiążące rozstrzygnięcie wszelkich kwestii należy do kompetencji Komisji Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, na podstawie szczegółowej analizy kompletnej dokumentacji projektowej złożonej przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonego naboru wniosków o dofinansowanie. Informacje podane w formie odpowiedzi na przesłane drogą elektroniczną pytania nie mogą stanowić podstawy do formułowania jakichkolwiek roszczeń. |
Czy zapis w Regulaminie konkursu (1.4.1 de minimis, nabór 2018) dotyczący prowadzenia działalności gospodarczej w sposób zorganizowany i ciągły wyklucza z możliwości dofinansowania przedsiębiorstwa działające sezonowo, których działalność zawieszana jest np. w sezonie zimowym?
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu:
Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu są mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa … prowadzące działalność gospodarczą w sposób zorganizowany i ciągły, na terenie jednej z następujących 12 gmin województwa podkarpackiego: Czarna, Lutowiska, Ustrzyki Dolne, Baligród, Cisna, Lesko, Olszanica, Solina, Komańcza, Tyrawa Wołoska, Zagórz, Bircza, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie i uzyskujące przychody z ww. działalności. W tym okresie działalność wnioskodawcy nie może podlegać zawieszeniu.
Posiadanie siedziby lub oddziału oraz głównego/stałego miejsca wykonywania działalności gospodarczej na terenie ww. gmin przez ww. okres musi znajdować potwierdzenie w dokumentach rejestrowych wnioskodawcy na dzień złożenia wniosku o dofinasowanie.
Przedsiębiorca działający sezonowo, który we wskazanym wyżej okresie czasowo/okresowo zawiesza działalność gospodarczą nie spełnia wymogu ciągłości prowadzenia działalności - nie może zatem uzyskać dofinansowania.
Czy jest dopuszczalne zastosowanie montażu finansowego wykorzystującego zarówno środki prywatne (wypracowane zyski, przyszłe zyski), kredyt bankowy jak i refundacje oraz zwroty podatku VAT?
Zaznaczamy przy tym, że Wnioskodawca zapewniłby środki na wkład własny oraz koszty niekwalifikowane z środków prywatnych (wypracowane zyski, przyszłe zyski) oraz kredytu bankowego, na który uzyskał promesę z banku. Natomiast refundacja i zwroty podatku VAT wykorzystane byłyby do finansowania pozostałej części inwestycji. Jedocześnie zaznaczamy, że w montażu uwzględniono by jedynie część refundacji - bez refundacji z płatności końcowej. Czy taki sposób finansowania inwestycji jest dozwolony?
W montażu finansowym można uwzględnić kwoty pochodzące z uprzedniej refundacji, jednakże realność takiego podejścia musi wynikać z planowanego harmonogramu realizacji projektu oraz jego budżetu. W przypadku zastosowania montażu finansowego z wykorzystaniem refundacji, zwrotów podatku VAT należy dokonać szczegółowego opisu w dokumentacji aplikacyjnej.
Wnioskodawca w biznesplanie zobowiązany jest do przedstawienia opisu posiadanych zasobów technicznych, instytucjonalnych i finansowych koniecznych do realizacji projektu. Wnioskodawca winien określić, czy dysponuje odpowiednimi środkami finansowymi umożliwiającymi realizację projektu przy uwzględnieniu zaplanowanego budżetu oraz harmonogramu realizacji. Ponadto, winien określić źródła pochodzenia środków niezbędnych na pokrycie całości inwestycji, zarówno kosztów kwalifikowanych (nieobjętych dotacją) jak i części niekwalifikowanej (np. środki prywatne, kredyt, pożyczka, poręczenie). W przypadku pożyczki lub poręczenia winien dokładne podać nazwy instytucji, która je udzieli. W przypadku instytucji finansowych, które zostały dokapitalizowane w ramach działania 1.1 A RPO WP na lata 2007-2013 lub innych programów pomocowych, należy pamiętać, aby pożyczki/ poręczenia nie były udzielane na wydatki kwalifikowane w ramach przedmiotowego projektu.
Na podstawie przedstawionej dokumentacji oraz zapisów we wniosku i biznesplanie dokonywana jest ocena merytoryczna projektu. Weryfikacji podlega m.in.
- czy wnioskodawca dysponuje m.in. odpowiednimi zasobami ludzkimi, rzeczowymi, niematerialnymi, doświadczeniem niezbędnymi do prawidłowej realizacji projektu oraz osiągnięcia jego celów;
- czy wnioskodawca dysponuje odpowiednimi środkami finansowym umożliwiającymi realizacje projektu biorąc pod uwagę zaplanowany budżet oraz harmonogram jego realizacji.
- czy wybrano optymalny wariant realizacji projektu;
- czy harmonogram i budżet realizacji projektu jest realny i możliwy do osiągnięcia;
- czy dokumentacja techniczna projektu obejmuje cały zakres rzeczowy wniosku, dla którego jest wymagana;
- czy proponowane rozwiązania techniczne i technologiczne:
- zapewniają wykonanie projektu przy założonych kosztach, terminach oraz należytej jakości,
- spełniają obowiązujące wymogi (normy, zasady sztuki budowlanej) i zapewniają gwarancję efektywnego wykonania i eksploatacji inwestycji;
- czy zaproponowane w projekcie rozwiązania technologiczne, zakres prac, obiekty, wyposażenie i ich parametry są poprawne oraz optymalne pod względem osiągnięcia zaplanowanych produktów, rezultatów i realizacji celów projektu;
- czy zaproponowane rozwiązania będą trwałe pod względem technicznym.
Ostateczną decyzję ws. dopuszczalności udzielania pomocy podmiotowi aplikującemu oraz ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Pytanie dot. działania 1.4.1 - Dotyczy Kryterium nr 8: Wkład własny wyższy od wymaganego. Wartość wydatków kwalifikowanych wynosi 1 300 000,00 zł netto. Chcemy uzyskać maksymalną liczbę 5 pkt za podwyższenie wkładu własnego. O jaką kwotę możemy zawnioskować, aby uzyskać maksymalnie 5 pkt w tym kryterium?
Przy założeniu, że wartość wydatków kwalifikowanych wynosi 1 300 000,00 zł netto, maksymalna wartość możliwej do otrzymania dotacji to 780 000,00 zł co stanowi 60% podanej kwoty wydatków kwalifikowanych jeżeli kwota nie będzie sprzeczna w tym konkretnym przypadku z rozporządzeniem o pomocy de minimis, które stanowi, że całkowita kwota pomocy de minimis przyznanej jednemu przedsiębiorstwu nie może przekroczyć 200 000 EUR w okresie trzech lat podatkowych.
Aby uzyskać 5 punktów w ramach wskazanego w zapytaniu kryterium nr 8 Wkład własny wyższy od wymaganego, należy obniżyć dofinansowanie do 55% co daje 715 000,00 zł możliwej do uzyskania kwoty dotacji.
Pytanie do działania 1.4.1 – Dotyczy Kryterium nr 8: Wkład własny wyższy od wymaganego. W przypadku, gdy wartość wydatków kwalifikowalnych wynosi 1 600 000,00 zł netto i chcemy uzyskać maksymalną liczbę punktów (5 pkt.) za podwyższenie wkładu własnego, o jaką kwotę możemy wnioskować?
Przy założeniu, że wartość wydatków kwalifikowanych wynosi 1 600 000,00 zł netto, a maksymalna kwota dotacji może wynosić około 800 000,00 zł (kwota nie przekracza 200 000,00 EUR), co stanowi 50% wartości wydatków kwalifikowanych, chcąc uzyskać maksymalną liczbę punktów w ramach kryterium nr 8 należy obniżyć procent wnioskowanego dofinansowania do 45%, co stanowi 720 000,00 zł.
Jaka może być maksymalna kwota dotacji w konkursie RPPK.01.04.01-IZ-00-18-002/16 (Rozwój MŚP)? W regulaminie konkursu przeczytałam, że działanie jest finansowane w ramach pomocy de minimis – czy oznacza to, że nie można korzystać z innej pomocy publicznej w ramach tego działania? (np. regionalnej)? A w konsekwencji maksymalna kwota dotacji nie może przekroczyć 200 tys. EUR?
Moje wątpliwości wynikają z faktu, że równocześnie maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych to 4 mln zł, a maksymalny poziom dofinansowania to 60% - kwota dotacji liczona na tej podstawie znacznie przekraczałaby 200 tys. EUR.
Kwoty zwarte w Regulaminie konkursu zostały podane prawidłowo. Należy łącznie uwzględnić następujące rozstrzygnięcia:
- Zgodnie z decyzją Instytucji Zarządzającej, jaką jest Zarząd Województwa Podkarpackiego, maksymalny dopuszczalny poziom dofinasowania projektu może wynosić do 60% wydatków kwalifikowanych.
- Zgodnie z rozporządzeniem MIiR z 19 marca 2016 w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020 ogólna kwota pomocy de minimis otrzymanej przez jedno przedsiębiorstwo w okresie bieżącego roku podatkowego oraz dwóch poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 000 euro (100 000 euro dla sektora transportu drogowego towarów).
- Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu wynosi 4 000 000 zł.
Przywołane powyżej rozstrzygnięcia nie są wzajemnie sprzeczne. Przykładowo:
- Wnioskodawca może przedłożyć projekt, którego wydatki kwalifikowane będą wynosić 3 500 000 zł. W tej sytuacji 60% wydatków kwalifikowanych stanowi kwotę 2 100 000, ale ponieważ uzyskane dofinansowanie (zgodnie z rozporządzeniem de minimis) nie może przekroczyć równowartości 200 000 euro (lub 100 000 euro), czyli ok. 892 400 zł (446 200 zł), kwota dofinansowania może stanowić maksymalnie ok. 25,5% wydatków kwalifikowanych. Zastosowanie zapisu „około” wynika z ewentualnych różnic kursowych przeliczania euro na złotówki.
- Wnioskodawca może przedłożyć projekt, którego wydatki kwalifikowane będą wynosić 1 000 000 zł. Kwota dofinansowania może stanowić 60% wydatków kwalifikowanych (ok. 600 000 zł), gdyż wskazana mieści się w limicie wynikającym z rozporządzenia o pomocy de minimis.
Kwota wynikająca z rozporządzenia o udzielaniu pomocy de minimis jest kwotą maksymalną, więc kwota dofinansowania nie może być od niej wyższa. Nie można jednak każdorazowo oczekiwać maksymalnego dopuszczalnego poziomu dofinasowania projektu wynoszącego 60% wydatków kwalifikowanych, ponieważ wtedy należałoby ograniczyć maksymalną wartość wydatków kwalifikowanych projektu zaledwie do kwoty ok. 1 487 333 zł. Rozwiązanie takie byłoby, w opinii tutejszego Departamentu, nieuzasadnionym ograniczeniem.
1. W formularzu Biznesplanu. „B. Sytuacja finansowa wnioskodawcy oraz jej prognoza” (str.16) jest informacja, ze „należy wprowadzić dane finansowe dla dwóch poprzednich lat obrachunkowych, okresu bieżącego oraz przygotować prognozę”, natomiast w tabelach finansowych D-1 do D-4 są już wprowadzone kolumny dla roku 2014, 2015 oraz 2016. Czy należy przez to rozumieć, że ten „okres bieżący” to jest prognozowany rok 2016? Czy może należy zmienić tę kolumnę na okres bieżący, tj. 30.09.2016, czyli najbardziej aktualne dane finansowe, którymi firma dysponuje ?
2. Czy kwalifikowany będzie zakup wyposażenia i urządzeń do myjni samochodowej?
3. Czy projekt dotyczący zakupu maszyny do automatycznego rozkładania/rozbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji, który zamierza zakupić firma prowadząca działalność w zakresie recyklingu pojazdów w ramach PKD 38.31.Z Demontaż wyrobów zużytych - będzie się kwalifikował do dofinansowania?
4. Czy zakup maszyn/urządzeń do nowo wybudowanego budynku będzie kwalifikowany w ramach Podziałania 1.4.1 ? Czy nie będzie to traktowane jako inwestycja rozpoczęta?
- Należy przedłożyć dane za zamknięte lata obrachunkowe 2014, 2015, 2016. Okres bieżący to rok składania wniosku o dofinansowanie -2017- i dla tego roku należy przedstawić prognozę, dodatkowo prognoza obejmuje okres realizacji projektu oraz okres trwałości [tj. 3 lata liczone od daty przekazania Beneficjentowi przez Instytucje Zarządzającą płatności końcowej na rzecz projektu (wypłaty salda końcowego)].
Jest dopuszczalne, by za rok 2016 składać najbardziej aktualne dane do 30.09.2016 i prognozę od 01.10.2016 do 31.12.2016.
W każdym przypadku informację do założeń odnośnie sposobu wypełniania tabeli należy opisać w polu „Uwagi”. - Zakup urządzeń do myjni samochodowej jest wydatkiem potencjalnie kwalifikowanym. Jednakże należy pamiętać, że aby projekt uzyskał dofinansowanie niezbędne jest wprowadzenie na rynek nowego/ulepszonego produktu/usługi. Ostateczną decyzje podejmuje Komisja Oceny Projektów na podstawie analizy całości dokumentacji aplikacyjnej. Ponadto należy zwrócić uwagę na fakt, że projekty podlegające dofinansowaniu mają być zgodne z celem osi I oraz przyczyniać się do rozwoju regionu. Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020: „W celu osiągnięcia jak największej efektywności wsparcia, szczególny nacisk zamierza się położyć na wspieranie projektów wykorzystujących potencjały regionu, w zakresie których pozycja i rola województwa w gospodarce krajowej jest lub może być ponadprzeciętnie wysoka”. Na Wnioskodawcy spoczywa obowiązek udowodnienia, że projekt jest innowacyjny a jego realizacja wniesie swój wkład w rozwój przedsiębiorczości i tym samym uzasadni przyznanie dofinansowania ze środków przeznaczonych na rozwój inteligentnej i wysoce innowacyjnej przedsiębiorczości w regionie.
- Ze względu na lakoniczne informacje trudno przesądzić o kwalifikowalności zakupu maszyny, która miałaby służyć recyklingowi aut. Należy jednak pamiętać o wyłączeniu z możliwości dofinansowania projektów dotyczących gospodarki odpadami.
- Regulamin konkursu ogłoszonego 29 listopada br. oparty jest na przepisach dot. pomocy de minimis (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020) nie wprowadza ograniczenia nakazującego rozpoczęcie inwestycji po złożeniu wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z paragrafem 15 pkt. 2 regulaminu:
Wsparcia nie uzyskają projekty, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, w rozumieniu art. 65 ust. 6 Rozporządzenia nr 1303/2013.
Należy jednak zauważyć, że wszystkie wydatki poniesione przed dniem złożenia wniosku są wydatkami niekwalifikowanymi. Dodatkowo należy poświadczyć (Oświadczenie nr 6 wniosku o dofinansowanie w części F), że cały projekt, jest zgodny z właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego, w tym dot. procedury realizacji zamówień – dotyczy to również wydatków poniesionych przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.
Czy transport maszyny zakupionej w ramach projektu jest wydatkiem kwalifikowanym. Będzie on zwiększał wartość początkową maszyny i stanowił odrębną pozycję na fakturze?
Zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) koszt transportu jest wydatkiem kwalifikowanym w sytuacji gdy zwiększa wartość początkową środka trwałego:
„ (…)
6.11.1 Zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych
(…)
3) Wydatki poniesione na zakup środków trwałych, o których mowa w pkt 1 lit. a, a także koszty ich dostawy, montażu i uruchomienia, mogą być kwalifikowalne w całości lub części swojej wartości zgodnie ze wskazaniem beneficjenta opartym o faktyczne wykorzystanie środka trwałego na potrzeby projektu.”
Wobec powyższego, w opisanej sytuacji koszt transportu będzie wydatkiem kwalifikowanym.
Czy osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą z zakresu rehabilitacja lecznicza - fizjoterapia może złożyć wniosek w programie 1.4.1. Wsparcie MŚP Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020.
Zgodnie z Regulaminem nie otrzymają wsparcia projekty z zakresu szeroko rozumianej ochrony zdrowia. Istotne ułatwienie dla nakreślenia granic wyłączenia projektów z zakresu ‘ochrony zdrowia’ stanowi dział 86 Opieka zdrowotna Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Jednakże wykluczenie to nie jest sztywno związane z konkretnymi kodami PKD, a dział 86 stanowi jedyne wskazówkę przy klasyfikowaniu, w jakim zakresie będzie realizowany dany projekt. Zgodnie ze wskazanymi zapisami w dziale 86 wymienia się 86.90.A Działalność fizjoterapeutyczna, a więc przywołany w Pani e-mailu projekt związany ze świadczeniem usług rehabilitacyjnych podlega wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu 1.4.1. Dotacje bezpośrednie, typ Rozwój MŚP.
Czy podmioty apteczne mogą się starać o dofinansowanie w ramach konkursu 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, Typ projektu: Rozwój MŚP? Projekt dotyczyłby wdrożenia rozwiązań IT.
Zgodnie z Regulaminem konkursu ogłoszonego w dniu 29 listopada br., w ramach działania 1.4. Wsparcie MŚP, poddziałania 1.4.1. Dotacje bezpośrednie, typ 1 Rozwój MŚP, o dofinansowanie mogą starać się podmioty spełniające warunki określone w paragrafie 6 Regulaminu. „Podmioty apteczne”, co do zasadny, nie są wykluczone z możliwości aplikowania o dofinansowanie, za wyjątkiem aptek szpitalnych, których działalność sklasyfikowana jest w dziale 86 – Opieka zdrowotna Polskiej Klasyfikacji Działalności i ze względu na wykluczenie projektów z zakresu ochrony zdrowia nie mają możliwości starania się o dofinasowanie.
W ramach ww. konkursu dofinansowanie uzyskają projekty mające na celu rozwój MŚP poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów lub usług. Nie będą spełniać powyższej przesłanki projekty polegające na udoskonaleniu/ zmianie sposobu oferowania/ sprzedaży produktów uprzednio oferowanych przez wnioskodawcę, zmianie/ rozszerzeniu kanału dystrybucji uprzednio oferowanych produktów, zmianie/ rozszerzeniu rynków zbytu dla uprzednio oferowanych produktów.
Lakoniczne informacje zawarte w zapytaniu dotyczące zakresu projektu oraz potencjalnego Wnioskodawcy nie pozwalają udzielić jednoznacznej odpowiedzi, co do kwalifikowalności podmiotu oraz projektu. Jednakże sformułowanie ‘projekt dotyczyłby wdrożenia rozwiązań IT’ budzi wątpliwości w kontekście spełniania wymogu oferowania nowych produktów lub usług przez ‘podmiot apteczny’. Ostateczną decyzję ws. możliwości dofinansowania projektu podejmuje Komisja Oceny Projektów po zapoznaniu się z całością dokumentacji aplikacyjnej.
Czy zakup samochodu gastronomicznego jako środka transportu z grupy 743 (pojazdy stanowiące objazdowe punkty usługowe, kuchnie polowe) byłby wydatkiem kwalifikowanym?
Zakup samochodu gastronomicznego nie kwalifikuje się do dofinansowania w ramach konkursu ogłoszonego w dniu 29 listopada br. dot. działania 1.4 Wsparcie MŚP, Poddziałanie 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, Typ: Rozwój MŚP. Zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) nabycie środków transportu jest wydatkiem niekwalifikowanym w ramach ww. konkursu, w ramach którego wsparcie będzie udzielane w formie pomocy de minimis.
Czy w przypadku gdy przedsiębiorca w ciągu ostatnich miesięcy miał zawieszoną działalność i nie wykazywał przychodów może skorzystać ze wsparcia 1.4 Wsparcie MŚP, 1.4.1 Dotacje bezpośrednie, Typ projektu: Rozwój MŚP?
Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie są mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa prowadzące działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 12 m-cy, licząc wstecz od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawca musi osiągać przychody ze sprzedaży w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie i w tym okresie działalność nie może podlegać zawieszeniu.
Wniosek zakłada poniesienie ze środków dotacji kosztów zakupu licencji określonej wartości niematerialnej/prawnej. Wnioskodawca jest podmiotem powiązanym (posiada spółki zależne). Czy możliwy jest zakup licencji głównej przez podmiot zależny, a następnie udzielenie sublicencji dla spółki będącej Wnioskodawcą? Czy zakup sublicencji będzie kwalifikowalny? Schemat wyglądałby w następujący sposób:
Spółka zależna zakupuje licencję główną od licencjodawcy. Wnioskodawca zakupuje od spółki zależnej sublicencję (zgodnie z kosztem określonym we wniosku o dofinansowanie). Prawa Wnioskodawcy jako posiadacza sublicencji są takie same jak posiadacza licencji głównej.
Na podstawie informacji zawartych w zapytaniu należy sądzić, że proponowana procedura nie może być zaakceptowana.
Zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP 2014-2020 (EFRR) nabycie wartości niematerialnych i prawnych, m.in. w formie patentów, licencji oraz praw autorskich jest kwalifikowalne, o ile spełniają one łącznie następujące warunki:
a) będą wykorz